Экспортный контроль

О российском импортном сертификате и контроле за выполнением обязательств по гарантиям Системы экспортного контроля действуют во всех промышленно развитых странах, поэтому не удивительно, если российский импортер сталкивается с требованием зарубежного экспортера о предоставлении гарантий российского государственного органа по использованию поставляемого в Россию контролируемого товара. Стандартной формой такой гарантии является российский импортный сертификат (РИС). По сути, этот документ является подтверждением того, что соответствующие государственные органы проинформированы о поставке в страну контролируемого товара (технологии), и дальнейший контроль за его использованием и перемещением будет осуществляться в соответствии с международными обязательствами и национальным законодательством России. РИС выдается территориальными управлениями ФСТЭК России по федеральным округам по заявлению российского участника ВЭД. РИС выдается на один вид продукции по ТН ВЭД независимо от количества наименований продукции, включенной в контракт (договор, соглашение). Таким образом, на ввезенные в Россию товары двойного применения также распространяются установленные в Российской Федерации процедуры экспортного контроля. Ввезенные контролируемые товары могут быть реэкспортированы в третьи страны в порядке, установленном для экспорта российских товаров (услуг) двойного применения, при наличии письменного согласия иностранного экспортера на их реэкспорт, если такое условие предусмотрено внешнеторговым контрактом. В целях осуществления государственного контроля выполнения российскими импортерами и потребителями обязательств по гарантиям использования импортированных товаров (услуг) двойного применения ФСТЭК России совместно с ФСБ России определяет выбор объекта и сроки проведения проверки использования этих товаров (услуг) в соответствии с заявленными целями. Такая проверка проводится на месте установки (использования) импортированных товаров (услуг) двойного применения. Потребитель товара (услуги) обязан представить контрольной комиссии всю необходимую для проведения проверки документацию и оказывать содействие в ее работе. За нарушение принятых на себя обязательств российские импортер и потребитель несут ответственность в соответствии с российским законодательством: импортер отвечает за доставку приобретенного товара в место и сроки, оговоренные в договоре между ними; потребитель обязан использовать товар только в заявленных целях, а передачу его третьим лицам на территории страны и реэкспорт из России осуществлять только с разрешения ФСТЭК России. Источник: ФСТЭК России. Постановление Совмина РФ от 11.10.1993 № 1030 "О контроле за выполнением обязательств по гарантиям использования импортируемых и экспортируемых товаров (услуг) двойного применения в заявленных целях"

Мантуров: технологический суверенитет — основа безопасности страны Способность страны самостоятельно создавать необходимую продукцию на основе собственных технологий — это не просто экономический приоритет, а основа комфорта, благополучия и безопасности граждан. Первый заместитель председателя правительства Денис Мантуров на тематической сессии «Родина – это люди. Технологический суверенитет» в Национальном центре «Россия» обозначил ключевые направления работы: от обновления авиапарка и развития судостроения до космических технологий и человеческого капитала. По его словам, программа создания современного флота гражданской авиации переходит в практическую плоскость, разворачивается серийное производство обновлённого Ту-214, а по самолёту Ил-114-300 начинаются первые поставки. «Именно эти люди являются главной созидательной силой нашей Родины. Их знания, таланты и ежедневный труд превращают научные идеи в серийную продукцию, а масштабные проекты – в реальные улучшения качества жизни миллионов граждан», — заявил первый вице-премьер. АНО ЦТС | Подписаться

Учебный центр АЭК запустил курс по разграничению продукции двойного и военного назначения Учебный центр Ассоциации экспортного контроля приглашает специалистов в области внешнеторговой деятельности принять участие в обучении в рамках программы «Особенности организации экспортного контроля и военно-технического сотрудничества Российской Федерации, вопросы разграничения продукции двойного и военного назначения». Ведущий преподаватель: Федосеев Сергей Вадимович, советник президента Ассоциации экспортного контроля, эксперт с опытом работы на руководящих должностях в системе военно-технического сотрудничества, к.т.н. Содержание программы: Блок 1 1.1. Международные режимы и организации в области экспортного контроля: их значение и роль в формировании национальной системы экспортного контроля 1.2. Особенности организации экспортного контроля и военно-технического сотрудничества в Российской Федерации 1.3. Система, назначение и специфика запретов и ограничений в области экспортного контроля   Блок 2 2.1. Проблемные вопросы реализации мер экспортного контроля 2.2. Практические вопросы идентификации объекта экспорта 2.3. Практика и особенности разграничения продукции двойного и военного назначения, роль ФСВТС России и ФСТЭК России в данной области   Блок 3 3.1. Особенности и различия в реализации и регулировании экспортных процедур в отношении продукции двойного и военного назначения 3.2. Особенности таможенного декларирования и таможенного контроля продукции двойного и военного назначения 3.3. Ответственность экспортера за нарушения мер экспортного контроля Объём: 72 ак.часа. Формат гибридный: очно/онлайн Сроки проведения: 14-25 сентября По результатам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации. Для записи на курс: Телефон: +7 (916) 454-94-74 E‑mail: info@excona.ru

Правительство установило дополнительные изъятия для 311 ППРФ Правительство Российской Федерации внесло изменения в "контрсанкционное" постановление от 11 августа 2026 г. № 311. Согласно документу, перечень изъятий из запрета на вывоз дополняется новым — для товаров, ввезенных в Российскую Федерацию с 1 января 2025 г., при условии возможности их идентификации таможенными органами при вывозе. Однако такая мера не распространяется на довольно широкую номенклатуру промышленной продукции, включая отдельные товары, классифицируемые в группах 37, 39, 84, 85, 88, 89, 90 ТН ВЭД ЕАЭС. Новое регулирование вступает в силу уже завтра, 13 августа 2026 г. Источник: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202608110034?index=2

На круглый стол по экспортному контролю зарегистрировалось уже свыше 70 участников Напомним, 19 августа (среда) на площадке Ленинградской областной ТПП и в формате ВКС (https://lo.tpprf.ru/ru/announcements/613639/) состоится круглый стол по вопросам экспортного контроля. Один из спикеров мероприятия — ведущих экспертов в области экспортного контроля осветит актуальные вопросы организации и проведения внутренних проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля и требований внутренней программы экспортного контроля (ВПЭК) на предприятии. Среди других тем выступлений: — Экспортный контроль при совершении внешнеэкономических операций в отношении беспилотных автономных систем — Вопросы таможенного оформления продукции двойного назначения в условиях диспетчеризации таможенных деклараций — Особенности идентификации материалов закупочной документации для открытого опубликования, передача технических данных для заказа изготовления оборудования у иностранной организации — Опыт и особенности организации экспортного контроля в высшем учебном заведении — Роль и место лицензирования ФСТЭК России в защите внутреннего рынка Российской Федерации Между тем ключевой формат круглого стола — не только выступления, но и неформальный обмен опытом и практиками в области экспортного контроля, ответы на вопросы и экспертные обсуждения, возможность узнать о региональной практике экспортного контроля, уточнение проблем и предложений для последующей проработки. В этой связи очевидна практическая важность круглого стола.

Межведомственное взаимодействие ФТС России с другими органам по запретам и ограничениям Проверка и обеспечение соблюдения запретов и ограничений – одно из ключевых направлений таможенного контроля. Однако разрешительные документы выдаются другими уполномоченными органами, в связи с чем закономерно возникает необходимость межведомственного взаимодействия с целью, прежде всего, подтверждения действительности, перепроверки и учета таких документов. ФТС России взаимодействует с около 20 другими федеральными органами исполнительной власти по линии запретов и ограничений. Фундамент такого взаимодействия основывается на трех "опорах": 1. Соглашения о взаимодействии 2. Технические условия информационного взаимодействия 3. Передача информации по защищенным каналам связи Аналогичная архитектура межведомственного взаимодействия ФТС России применима к ФСТЭК России. Так между ФСТЭК России и ФТС России заключено соглашение № 01/50/6/01-69/5 от 14 июня 2013 г. о взаимодействии при предоставлении и получении информации в целях экспортного контроля. Стороны на регулярной основе осуществляют обмен информацией, необходимой для выполнения возложенных на них задач и функций в области экспортного контроля, на федеральном уровне и на уровне своих территориальных органов.

Ростех развивает энергетическую утилизацию отходов За восемнадцать месяцев эксплуатации завода по энергетической утилизации отходов в Воскресенске Ростех преобразовал миллион тонн неперерабатываемого мусора в более чем 620 миллионов кВт·ч электроэнергии. Такого объема достаточно для бесперебойного годового энергоснабжения города с населением около 300 тысяч человек. Применение технологии waste-to-energy на колосниковой решетке со сложной системой газоочистки позволило предотвратить попадание в атмосферу свыше миллиона тонн CO2 — это выработка леса площадью 42 тысячи гектаров в течение года. Кроме того, предприятие решает проблему полигонов: весь объем поступает в переработку, а не на свалку. Источник: Ростех

На круглом столе 19 августа расскажут об особенностях экспортного контроля при открытом опубликовании Напомним, 19 августа (среда) на площадке Ленинградской областной ТПП и в формате ВКС (https://lo.tpprf.ru/ru/announcements/613639/) состоится круглый стол по вопросам экспортного контроля. В рамках мероприятия выступит Директор Учебно-научного центра экспертизы, сертификации и проблем качества (УНЦЭСиПК) Уральского федерального университета Анатолий Павлович Скрипов. Доклад руководителя идентификационного центра будет посвящен одному из наиболее сложных и чувствительных отраслевых вопросов – особенностям идентификации материалов закупочной документации для открытого опубликования, передаче технических данных для заказа изготовления оборудования у иностранной организации. Данная тематика крайне актуальна для государственных корпораций и иных предприятий чувствительных секторов науки и промышленности.

В АЭК рассказали, какие вопросы стоят на повестке дня по формированию национальной модели ведения бизнеса Напомним, первый вице-президент АЭК Алексей Бурыгин входит в состав рабочей группы по направлению «Международная торговля» национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Ключевая цель этой деятельности: выработать конкретные дополнительные решения для поддержки и упрощения ведения предпринимательской деятельности на всех её этапах. Национальная модель была разработана Минэкономразвития России и Агентством стратегических инициатив совместно с деловым сообществом и утверждена Председателем Правительства М.В. Мишустиным. Ключевые векторы обсуждений сейчас — согласование подготовленного Минэкономразвития России перечня приоритетных опорных стран для реализации электронного взаимодействия между хозяйствующими субъектами. Такой перечень будет служить ориентиром для проработки вопросов взаимного признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов, в том числе подписанных электронными подписями. Среди указанных стран — все государства - члены ЕАЭС, а также ключевые и перспективные торговые и стратегические партнеры России. Также на рассмотрении находится перечень нормативных правовых актов, подлежащих разработке федеральными органами исполнительной власти. Цель мероприятия – сформировать правовую основы для технологической интеграции ведомственных информационных систем. Это, в свою очередь, позволит обеспечивать однократное представление документов участниками ВЭД, в том числе на бумажном носителе, и исключение их дублирования. Ранее участники рабочей группы также рассмотрели подготовленный Минтрансом России перечень документов и сведений, необходимых для осуществления внешнеторговой и транспортно-логистической деятельности в международном сообщении между Российской Федерацией и зарубежными странами, с целью их дальнейшего взаимного признания.

Какие документы исследует ФСТЭК России при проверках? Как известно, территориальные органы ФСТЭК России проводят плановые и внеплановые, выездные и документарные проверки российских участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями. Для достижения целей и задач проверки проверяемые субъекты предоставляют по запросу ФСТЭК России документы (некоторые документы уже имеются в распоряжении ФСТЭК России), которые эксперты для удобства понимания делят на три группы: Группа № 1 Организационные — Устав — Свидетельство ФНС России о государственной регистрации юр. лица — Свидетельство ФНС России о постановке на учёт в налоговом органе — Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ — Решение о назначении генерального директора — приказы о приеме работников на работу (ответственных за экспортный контроль), доверенности и др. Группа № 2 "ВЭД" — внешнеторговые контракты — приложения/доп. соглашения к внешнеторговым контрактам — акты о переходе права собственности к внешнеторговым контрактам — декларации на товары — статистические формы учета перемещения товаров — отгрузочные спецификации — счета и др. Группа № 3 "Экспортный контроль" — журнал учета внешнеэкономических сделок (ВЭС) для целей экспортного контроля — приказ о назначении должностного лица, ответственного за ведение журнала учета ВЭС для целей экспортного контроля — лицензии ФСТЭК России — разрешения КЭК РФ — идентификационные заключения — внутренняя программа экспортного контроля (вместе с приказом о ее утверждении) и др.

Все больше российских компаний планируют экспорт высокотехнологичной продукции за рубеж Ассоциация экспортного контроля на регулярной основе работает с деловой средой, среди которых особое место занимают компании, только планирующие экспортную деятельность в разрезе чувствительной продукции. "На первоначальном этапе для заявителей — экспортный контроль представляет непонятную и непрозрачную систему регулирования: компании не знают, чем такой контроль отличается от единых мер нетарифного регулирования в ЕАЭС, в чем заключается роль ФСТЭК России в области экспортного контроля и ее соотношение с функциями таможенных органов, как коррелирует экспортный контроль с контрсанкционными мерами, как реализуется разрешительный порядок вывоза продукции двойного назначения, что представляет собой идентификация и государственная экспертиза и многое другое", — поясняют в Ассоциации ЭК. "Чтобы компания планировала экспорт, она должна прежде всего чувствовать себя уверенно. Именно поэтому мы уделяем особое внимание тому, чтобы ФСТЭК России воспринимали не как запретительно-карающий орган, а как организатора и помощника в обеспечении законного экспорта чувствительной продукции без допущения каких-либо противоречий с национальными интересам и безопасностью. Разрешительный порядок, вокруг которого строится система экспортного контроля, не барьер, а технология, требующая знаний и понимания". Отдельный акцент делается на предконтрактной стадии: российские компании должны понимать, что экспортный контроль затрагивает не только физическое перемещение через границу материальных товаров, но и любую форму передачи сопутствующих чувствительных технологий иностранному лицу, будь то по электронной почте, на флеш-носителе, на территории России или за рубежом. Именно поэтому отправной точкой для организации законного и ответственного экспорта должна быть идентификация контролируемой продукции и консультирование компетентных специалистов, в особенности, на "переговорном" этапе. "В экспортом контроле нет ничего сложного, когда понимаешь институциональную систему и порядок необходимых действий. Участник ВЭД должен задумываться, что, кому и на каких условиях он продает. Это фундамент современной культуры ведения внешнеэкономической деятельности и деловой репутации", — заключили в Ассоциации ЭК.

Ленинградская областная ТПП разместила анонс круглого стола 19 августа Вопросы экспортного контроля играют ключевую роль при организации экспорта высокотехнологичной продукции, в том числе товаров двойного назначения, на внешние рынки, включая страны ЕАЭС. В настоящее время в связи с обострением вызовов и угроз национальной безопасности наблюдаются тенденции усиления мер экспортного контроля; учащаются случаи привлечения к административной и уголовной ответственности участников ВЭД за нарушение законодательства об экспортном контроле, в связи с чем возникает потребность в организации открытого диалога добросовестного бизнеса с контролирующими и регулирующими органами – прежде всего ФСТЭК России и ФТС России. В рамках мероприятия эксперты обсудят широкий круг чувствительных вопросов, связанных с получением лицензий ФСТЭК России, разрешений Комиссии по экспортному контролю, проведением идентификации контролируемых товаров и технологий, подготовке к проверкам ФСТЭК России и таможенным оформлением продукции двойного назначения в современных условиях таможенного администрирования. Круглый стол актуален не только для действующих экспортеров и производителей, но и компаний, только планирующих поставки высокотехнологичного оборудования, программного обеспечения, иных различных товаров и технологий за рубеж, оказание услуг и выполнение работ иностранным заказчикам и осуществление иных форм внешнеторговой деятельности и международной кооперации. Подробнее: https://lo.tpprf.ru/ru/announcements/613639/ ❗️Обращаем внимание, что участникам, уже направившим информацию на info@excona.ru, повторно регистрироваться на мероприятие не требуется.

10) Отсутствие необходимого анализа и понимания всеобъемлющего контроля 11) Незнание, что такое государственная экспертиза внешнеэкономических сделок, кем, как и зачем она проводится 12) Незнание ближайших нормативных изменений в области экспортного контроля Таким образом, по указанным ключевым ошибкам можно определить недостаточную компетентность "экспертов", которые берутся за преподавание экспортного контроля. В этой связи рекомендуется посещать вебинары и учебные курсы от преподавателей с подтвержденной компетенцией (как минимум, имеющих аттестат специалиста в области ЭК и (или) релевантный опыт работы по линии экспортного контроля) или когда среди спикеров имеются представители уполномоченных органов, прежде всего, собственно ФСТЭК России.