ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
СтатистикаМеня зовут Денисова Жанна и мой блог посвящен симбиозу недропользования и смежного природопользования.
- Последний пост
- 07:37
- Последнее чтение
- 06:42
- Постов за неделю
- 2
- Всего постов
- 30
- Тип
- открытый
- Язык
- русский
- Категория
- Природа
- В каталоге с
- 13 авг.
- 1/24сутки в ленте
- 62
- 1/48двое суток
- 71
- 1/72трое суток
- 76
Оценка по просмотрам недавних постов: пост набирает почти всё за первые сутки.
Посты
ЛЕСНЫЕ УЧАСТКИ🌳 ⚡️⚡️⚡️4 августа принят Федеральный закон N 304-ФЗ, который фактически вводит масштабную лесную реформу, документ вступил в силу с 4 августа, за исключением ряда положений 🔎Очень интересно будет разобраться в нововведениях, а первое на что упал взгляд - это новая правовая сущность - расчистка от лесных насаждений😐 ‼️Появляется абсолютно новая статья 21.4 Лесного кодекса РФ (изменения вступают в силу с 01.03.2028) - Расчистка от лесных насаждений ⏺Расчистка лесных насаждений осуществляется в целях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений ⏺А рубка лесных насаждений, в свою очередь, осуществляется в целях заготовки древесины, сохранения лесов и проведения мероприятий по лесоустройству ‼️Эти два понятия, действия противопоставляются друг другу 📝И, собственно, также вносятся изменения в ст. 21.1 Лесного кодекса РФ, регулирующую возведение некапитальных строений и сооружений ❓Как звучит сейчас? Допускаются сплошные рубки лесных насаждений для возведения некапитальных строений и сооружения при использовании лесов для ГИН, разведки и добычи полезных ископаемых (если возведение таких строений, сооружений для указанной цели не запрещены или не ограничены законодательством) Иными словами - допускается рубить лес для возведения некапитальных строений в защитных лесах ❓Что поменяется с 01.03.2028? Цитата: «Для возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается расчистка от лесных насаждений (деревьев, кустарников), если возведение таких строений, сооружений не запрещено или не ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации либо настоящим Кодексом не предусмотрено, что возведение таких строений, сооружений осуществляется без расчистки от лесных насаждений» 😐Любопытно, что в ст. 119 Лесного кодекса РФ внесено точечное изменение в части запрета: проведение рубок лесных насаждений на ОЗУ в целях заготовки древесины (п. 1 ст. 4) 😐А часть 5, предусматривающая возможность проведения выборочных рубок на ОЗУ только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений - ВОВСЕ ПРИЗНАНА УТРАТИВШЕЙ СИЛУ! При этом в специальной ст. 43 Лесного кодекса РФ, посвященной использованию лесов для недропользования, формулировка «выборочная и сплошная рубка» заменена на «расчистку лесных насаждений» Как говорится, вот это поворот! 😱 🥴Честно говоря, нужно время на обмозгование, детальное изучение Федерального закона N 304-ФЗ, изучение нового понятия «расчистки лесных насаждений», его влияние на вечные проблемы, с которыми сталкиваются недропользователи, изучение поясняющих документов Так что, оставайтесь на связи! На первый взгляд, изменения для недропользователей серьезные! И напомню, что рассмотренные здесь изменения вступают в силу с 01.03.2028 #леса #законотворчество ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
ОКРУГА САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ лечебных ресурсов🗺 ⚡️04.08 опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2026 N 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением ряда положений) 📆Ранее 23 июля Комитет Совета Федерации по социальной политике поддержал поправки в Федеральный закон от 04.08.2023 N 469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 📝Федеральный закон в целом посвящен организации персонифицированного учета медицинской помощи, оказываемой ветеранам боевых действий и членам их семей, но есть одна статья, касающаяся сферы недропользования ‼️Согласно данной поправке продлен срок действия принятия решений об установлении округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов - до 01.01.2031 Что это значит? ✅Напомню, что ранее ч. 7 ст. 16 Федерального закона N 469-ФЗ устанавливала необходимость подготовки проектов округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов до 01.01.2027, для чего нужны были специальные гидрогеологические расчеты ❗️Эти расчеты должны быть в отчетах по подсчету запасов, а поскольку ранее такого нормативного требования не было, то в большинстве экспертиз запасов указанные сведения отсутствовали ✅В какой-то момент стало понятно, что до 01.01.2027 пользователи недр могут не успеть подготовить отчеты и пройти экспертизу запасов Теперь этот срок существенно сдвинут! #санитарная охрана ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
«без комментариев» ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
Коллеги, друзья, товарищи! Админ, как и канал, уходит в долгожданный отпуск на 2 недели 😏 Очень много идей для постов и полезной информации, но количество работы не позволяло вовремя всё выкладывать и вообще писать тексты 😩 Перезагружусь и вернусь к вам! Спасибо, что остаетесь со мной 🫶 ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ🌍 Давненько на канале не было тематического поста про изъятие земельных участков для целей недропользования. Исправляюсь 🤪 😎Ознакомиться с предыдущими постами можно здесь и здесь 🎙Сегодня поговорим про основания изъятия, поскольку на практике столкнулась с любопытным кейсом (спойлер - не получилось, не фартануло) На каком основании территориальные органы Роснедр изымают земельные участки? ✅Во-первых, уточняю, что Центральный аппарат Роснедр не изымает земельные участки, на соответствующих территориях полномочия - у территориальных органов Роснедр ✅Во-вторых, прямым основанием изъятия земельных участков является наличие лицензии на пользование недрами (пп. 3 п. 3 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ) и статус недропользователя (что логично, раз есть лицензия) (пп. 3 п. 1 ст. 56.4 Земельного кодекса РФ) А цель изъятия - пользование недрами📝 ‼️При этом недропользование не единственное основание, наряду с ним основанием изъятия также является - строительство объектов федерального, регионального или местного значения (ст. 49 ЗК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ) 🧐И вот здесь, на мой взгляд, коллеги немного перемудрили: насколько я поняла идею компания хотела зайти с изъятием для недропользования через документы территориального планирования, включив ряд объектов, связанных с обустройством месторождения, в документы территориального планирования в качестве объектов федерального значения ❓Но у меня возникает вопрос: зачем? Если признать данные объекты - обьектами федзначения - то изымают такие объекты не ТО Роснедр (а, вероятно, Росреестр), поскольку ТО Роснедра уполномочены на изьятие по отдельному основанию, это прямо указано в ЗК РФ, основание по документам территориального планирования - не полномочия ТО Роснедр 🧐Если же необходимо было изъять земельные участки за границами участка недр (насколько помню в приведенном мной кейсе земельные участки находились в границах лицензии) - то в таком случае всё равно не ТО Роснедра и документы территориального планирования Роснедра не согласовывают в данном случае ⚡️Резюмируя Есть специальное основание для изьятия - это недропользование, поэтому, на мой взгляд, нужно идти именно этим путем, иначе можно потерять самое ценное - время! Другое дело - если необходимый земельный участок частично находится за границами участка недр - то в таком случае изъять по спец основанию не получится. Но, варианты есть и о них расскажу в следующих постах ❗️Думаю, также стоит отметить, что, возможно, были и другие цели включения объектов в качестве объектов федерального значения, но на процедуру изъятия, которую осуществляют ТО Роснедра по другому основанию - это никак не повлияет (только если земли сельхозназначения - в качестве допобоснования, но, кажется, всё-таки, идея была в другом) #изъятие ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ🌳 Расскажу немного про свою статью, опубликованную в Минеральных ресурсах, также с коротким саммари можно ознакомиться на канале журнала ⚡️С марта 2022 г. действует разрешительный механизм постановления Правительства N 353, который допустил проведение рубок лесных насаждений для геологического изучения недр (ГИН) на основании проектной документации на ГИН (ст. 43 Лесного кодекса РФ прямо запрещает рубки в данном случае) 🚨Хочу отметить, что статья подготовлена с учетом действующих Правил N 417, которые утрачивают силу с 01.09.2026 (но, новые Правила N 198 ничего не меняют в данной части) 🤯Тезисно о главных вопросах при проектировании рубок лесных насаждений для проведения ГИН: ✅специальный подзаконный нормативный акт не принят, новые Правила N 198 не предусматривают особенности или отдельные положения о получении разрешения с проведение рубок лесных насаждений ✅получить разрешение можно только для ГИН и на основании проектной документации на ГИН, для разведки и тем более для добычи разрешение не получить ✅нигде не указано, что разрешение можно получить только по поисковой лицензии, поэтому я полагаю, что если по добычной лицензии в рамках ст. 22 Закона о недрах подготовить проект на ГИН - то прямых оснований для отказа нет👀 ✅в нормативных документах не поименован документ, который является обоснованием площади территории лесного участка и срока его использования, но на практике таким документом является проектная документация на ГИН, а также положительное заключение экспертизы ✅если нужны рубки лесных насаждений (которые изначально не были запроектированы), то поменять проект исключительно по этой причине не получится, поскольку перечень оснований внесения изменений закрытый ✅информация о лесах, представляемая пользователями недр, считается достоверной и полной, поскольку у экспертизы нет полномочий по её проверке, поэтому необходимо представлять достоверные сведения ✅и самое главное: п. 7 Приложения N 11 к постановлению Правительства N 353 не отменил ограничения и запреты, налагаемые той или иной категорией леса, поэтому если попали на ОЗУ, получить разрешение с рубками не выйдет Несмотря на подсвеченные моменты, механизм вполне популярный, но, по-моему скромному мнению, требующий всё-таки нормативную оболочку! В связи с этим в своё время делали Методрекомендации, с ними можно ознакомиться на сайте Росгеолэкспертизы #леса ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
ℹ️ Постановление Правительства РФ от 18.07.2026 № 910 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с комментариями на полях Файл также доступен на Яндекс-диске 🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX
📄Постановление по цифровизации экспертиз и согласований Изменения, которые мы анонсировали довольно давно, приняты - в несколько видоизмененном виде. 🔖Постановлением Правительства РФ от 18.07.2026 № 910 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены изменения в: ☝️Правила согласования техпроектов разработки 2127 ☝️Правила проведения экспертизы проектов ГИН 674 ☝️Правила проведения государственной экспертизы запасов 335 ☝️Правила согласования строительства 737 🧾Правки в целом косметические, а многие из вводимых положений на практике уже работают. Цель постановления - привести нормы в соответствие с достигнутым в рамках эксперимента состоянием услуг. Изменения предусматривают: ☝️сокращение сроков процедур 🕗 ☝️использование МЧД при представлении документов в электронном виде ☝️возможность подписания документов как УКЭП, так и УНЭП, а по постановлению 737 - и ПЭП для физических лиц. Чем различаются виды подписи, писала тут. Доступный вид подписи также определяется ролью подписанта ✍️ ☝️присвоение номеров ЕРУЛ экспертным заключениям Росгеолэкспертизы и протоколам о согласовании строительства ☝️направление сведений о ходе рассмотрения заявлений и результатов услуг на Госуслуги ⚡️ даже в случае, если заявление подано не через Госуслуги ⚠️ Текст постановления сложный - я прокомментировала его, написав возле непонятных пунктов, о чем они⬇️ Постановление вступает в силу с 1 октября этого года 📆 🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ🌳 Ранее у меня был пост про новые Правила использования лесов для ГИН, разведки и добычи, вступающие в силу с 01.09.26, посмотреть можно тут Коротко: главным существенным изменением является обновление Перечня случаев использования лесов в целях осуществления ГИН, разведки и добычи без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, который дополняется двумя случаями: ⏺строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог за границами предоставленного лесного участка ⏺лесной участок предоставлен третьему лицу в целях ГИН, разведки и добычи полезных ископаемых ⚡️При этом разработаны поправки в ст. 43 Лесного кодекса РФ, предусматривающие обоснование границ необходимого лесного участка на основании лицензии и (или) проектной документации, утвержденной в соответствии со статьями 23.2, 23.6 Закона РФ «О недрах» ❓Вопрос как это всё в совокупности будет работать в случае принятия законопроекта в текущей редакции🧐 ⚡️21.07.2026 состоится заседание Экспертного совета при Комитете Совета Федерации, на котором будет рассматриваться данный законопроект и в котором я буду принимать участие Буду держать в курсе о результатах обсуждения нашего законопроекта #леса #законотворчество ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
без подписи
без подписи
без подписи
без подписи
без подписи
Немного фотокарточек с коллегами с Первого форума недропользователей ПФО и вернусь к тематическим постам 😎 ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
ПЕРВЫЙ ФОРУМ ПФО. ПЕРМЬ 2026 Продолжение 🎙В первую очередь хочется отметить и поблагодарить за хороший саммари моего доклада, сделанный на канале ENV.Медиа (который, в дальнейшем перепостили в Зеленый змий. Пик моей карьеры, ничего лучше уже не будет, можно в целом уходить на пенсию👍) 🌀И немного с запозданием, но пару слов про второй день мероприятия Могу ошибаться, но не помню, чтобы на форумах/конференциях проводился самостоятельный круглый стол, посвященный изъятию земельных участков для целей недропользования 🤔 ✅А, учитывая частичное наложение тайминга двух круглых столов, какого было моё удивление, что на круглом столе по изъятию был «аншлаг»! Становится очевидно, что тема острая, неоднозначная и не обладает каким-то универсальным решением, набором действий при совершении которых будет автоматическое изъятие земельных участков ❓Коллегами из структур Росреестра был задан интересный вопрос, связанный с одним из кейсов, который я осветила в рамках своего доклада, про отсутствие в ЕГРН границ земельного участка. Этой теме будет посвящен пост в моем цикле постов про изъятие земельных участков ⚡️Также, животрепещущей проблемой остается получение земельного участка, находящегося за границами участка недр, для размещения, например, подъездной дороги. Изъять такой земельный участок, увы, не получится, но ряд возможных решений имеется ⚡️По лесным участкам, расположенным за границами лицензии, ситуация может кардинально поменяться в случае принятия наших поправок в статью 43 Лесного кодекса РФ. Казалось бы один абзац, но над формулировкой некоторое время побороться пришлось 😬 Коллега меня опередил😬 и опубликовал пост про этот законопроект, думаю большинство уже ознакомилось, но тем не менее ссылочку оставлю! Будем надеяться, что концептуально законопроект в дальнейшем не претерпит существенных изменений! #изъятие #леса #законотворчество ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
ПЕРВЫЙ ФОРУМ ПФО. ПЕРМЬ 2026 📣Коллеги, товарищи, по горячим следам выкладываю свою презентацию, с которой я выступила на круглом столе «Перспективы и актуальные вопросы развития минерально-сырьевой базы» 😎Доклад был посвящен новеллам правового регулирования недропользования за 2025-2026, в рамках которого я постаралась охватить самые главные изменения, кое-какие поправки не вошли в доклад в силу тайминга выступлений ⭕️Оставайтесь на связи, завтра у нас круглый стол по вопросам правового регулирования в сфере недропользования и отдельный круглый стол по изъятию земельных участков, для которого я и мои коллеги приготовили презентационнный материал, с которым я еще не выступала 🙂 ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
Стартовал Первый Форум недропользователей Приволжского федерального округа! Программа форума максимально насыщенная и интересная! Мы с коллегой Павлом Катаевым приехали с целой кипой докладов 😬 ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ
📌 Руководитель Федерального агентства по недропользованию Олег Казанов, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, генеральный директор ООО «Лукойл-Пермь» Олег Третьяков и президент Российского геологического общества Григорий Машковцев откроют Первый форум недропользователей Приволжского федерального округа, который пройдет в Перми 1–3 июля. Форум объединит руководство Роснедр, крупнейших недропользователей, отраслевых институтов и региональных органов власти для обсуждения ключевых изменений. В деловой программе также заявлено участие представителей АО «ОХК "Уралхим"», ООО «Уральское горно-геологическое агентство», Союза золотопромышленников Урала, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Федерального агентства лесного хозяйства, Росприроднадзора и пр. Одной из главных тем станет развитие минерально-сырьевой базы. Свои оценки представят гендиректор ВИМС Андрей Коровко, гендиректор ВНИГНИ Павел Мельников, гендиректор Росгеолфонда Дмитрий Аракчеев, гендиректор ГКЗ Игорь Шпуров, первый заместитель гендиректора Института Карпинского Максим Ткаченко, представители ЦНИГРИ, ИМГРЭ и пр. Отдельные доклады будут посвящены перспективам твердых полезных ископаемых, углеводородов, драгоценных и цветных металлов, а также региональному изучению недр. Значительная часть программы охватит изменения правил работы отрасли. Представители Росгеолэкспертизы, Приволжскнедр и других профильных организаций обсудят новеллы законодательства, лицензирование недропользования, судебную практику, изменение границ участков недр, государственную экспертизу запасов, подготовку технических проектов разработки месторождений и цифровизацию государственного управления фондом недр. Среди участников этих дискуссий — Жанна Денисова, Павел Катаев, Андрей Белоконь, Ильшат Исмагилов и другие главы профильных подразделений. Отдельный блок форума посвящен экологическим вопросам, которые помог чётко сформулировать вице-премьер – глава Минприроды Пермского края Дмитрий Беланович. Участники обсудят ликвидацию экологических последствий горных работ, предотвращение изливов кислых шахтных вод, рекультивацию месторождений, установление нормативов качества водных объектов и нюансы проведения ГЭЭ. А представители ООО «Национальная геологическая компания» вынесут на обсуждение вопрос о том, является ли государственная экологическая экспертиза при рекультивации месторождений необходимым природоохранным механизмом или избыточным административным барьером для недропользователей.
НОВОСТИ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА 📰 ⚡️Сегодня ГосДума приняла в I чтении проект федерального закона N 1209604-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации «О недрах» 📌Проект федерального закона предусматривает утверждение Правил проведения геологических наблюдений при разработке месторождений твердых полезных ископаемых 📖В пояснительной записке ПФЗ указано, что проведение геологических наблюдений в процессе проведения работ, связанных с пользованием недрами, позволит своевременно выявлять и предотвращать возможные аварийные ситуации (обрушение горных пород, оползни, горные удары, внезапные выбросы, взрывы), что снизит риски для жизни и здоровья людей, будет способствовать своевременному выбору наиболее подходящих и эффективных технических решений ✔️Стоит отметить, что данный ПФЗ входит в комплекс нормативных актов, которые были разработаны коллегами из Ростехнадзора в целях повышения безопасности ведения подземных горных работ и во исполнение поручения Председателя Правительства РФ #законотворчество #горные_работы ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ