DOZORRO

🙌 Продовжуємо після довгенької перерви свою серію про новий Закон. Цього разу — про те, що зміниться для закупівель через Prozorro Market. Тепер Prozorro Market буде називатися не каталогом, а маркетплейсом. А запит пропозицій постачальників — запитом пропозицій учасників. І через нього можна буде придбавати і товари, і послуги, і роботи. Запити будуть двох типів, залежно від очікуваної вартості: - до 10 тисяч євро (в районі 500 тис. грн станом на зараз) - понад 10 тисяч євро і до європорогів Для першого типу мало що насправді зміниться. А от для запитів на понад 10 тисяч євро стане доступним оскарження в АМКУ і моніторинги Держаудитслужби. Для чого Prozorro Market буде обов’язковим і що можна буде оскаржити в запиті — читайте у матеріалі нашої Анни Куц. #dozorro_законодавство #новий_закон

🤔 Як давно ви востаннє були в зоопарку? Можливо, саме час навідатися, щоб підтримати тварин своїм квитком. У деяхих зоопарках лікуються і проходять реабілітацію тварини, які постраждали від війни. Наша Наталія Іжицька дослідила фінансовий стан і закупівлі українських державних і комунальних зоопарків в різних містах. Усі вони виживають за рахунок підтримки з бюджету. ☝️ І навіть з цією допомогою деякі з них за підсумками року мають дефіцит. Навіть Київський зоопарк, який значно випереджає інші зоопарки за прибутками, має суттєві дотації з бюджету. 👀 Що ж зоопарки купують в Prozorro в таких умовах — читайте за посиланням. Може, це надихне вас купити квиток або зробити благодійний внесок. #dozorro_аналітика

🔥 У постанову 1178 внесли чергові зміни. Але багато з них реально хороші і допоможуть замовникам і бізнесу поступово адаптуватися до нового Закону. І запрацюють більшість з них аж 1 вересня — тож ще є час підготуватися. Купувати харчі через Prozorro Market тепер буде необовʼязково. Повертаються пороги з чинного Закону — 200 тис. грн для товарів і послуг і 1,5 млн для робіт для замовників у розумінні Закону. І також повертається розмежування між звичайними замовниками у розумінні Закону і замовниками в окремих сферах господарювання. Відповідно і пороги для них будуть 1 і 5 млн грн відповідно. Мінімальні строки для подання пропозицій у відкритих торгах для усіх предметів закупівлі тепер становитимуть 15 днів. Також тепер для будівельних закупівель на понад 10 млн грн потрібно буде публікувати акти виконаних робіт. Ми тішимося, що трохи заздалегідь замовники також зможуть адаптуватися до повернення переговорки. Коли ж її треба буде проводити, читайте в юридичному аналізі. #dozorro_законодавство

💪 383 млн грн допомогли зекономити наші фахівці з моніторингу за останні пів року. Лише за червень вони вберегли від неефективного витрачання 57,6 млн грн. І ми дуже тішимося, що майже 51 млн грн з них — це коригування сум договорів. Тобто результат роботи зі зверненнями до замовників, після яких останні домовляються з підрядниками про перегляд цін. Переважно йдеться саме про будівельні тендери. Про яскраві кейси останнього місяця розписали у матеріалі за посиланням. А якщо ви теж хочете допомагати державі економити кошти, нагадуємо, що у нас все ще відкрита вакансія в команду фахівців з моніторингу. #dozorro_економія

​​❗️Люди з картонками-2: чому кулуарна зміна уряду шкодить державі Знову липень — і суспільство знову реагує протестами на рішення влади. Українці виходять на площі міст проти закритих рішень щодо зміни уряду та, зокрема, відставки міністра оборони, який працював на посаді лише пів року. Ці кроки вказують на тривожні тенденції в системі державного управління. Справа не в конкретних прізвищах, а в підходах до прийняття рішень під час війни. Ми вбачаємо тут три ключові проблеми. 1️⃣ Загроза інституційній тяглості реформ За шість місяців неможливо повністю зламати корупційні схеми чи перебудувати систему. Проте команді Міноборони за цей час вдалося запустити правильний вектор — перехід до прозоріших закупівель озброєння за чіткими технічними вимогами та конкурентними процедурами. Реформи не мають залежати від однієї людини, але вони критично потребують спадкоємності. Раптова зміна керівництва ставить під питання, чи продовжить новий очільник міністерства розпочаті зміни, чи вони будуть згорнуті. 2️⃣ Повний провал комунікації та кулуарність Брак офіційних пояснень завжди залишає місце для припущень, чуток і конспірології, що грає на руку ворогу та знижує довіру до державних інституцій. Від першого анонсу до звільнення прем'єр-міністерки минуло лише два дні, а фінальний список кандидатів до нового Кабміну не був презентований суспільству навіть напередодні голосування. 3️⃣ Такий підхід до прийняття рішень підриває довіру до того, хто їх ухвалює Сам факт протестів вказує на те, що суспільство не почуло достатньо переконливих аргументів з боку президента для таких змін уряду. Тому на ці запитання потрібні аргументовані відповіді, а влада має показати, що справді чує такі запити. «Логіка таких рішень цілком вписується у стиль управління Офісу Президента. Очікувати, що цього разу все мало бути принципово інакше, мабуть, було б надто оптимістично. Але головне не це, а як президент планує відновлювати довіру до своїх рішень і як гарантуватиме, що розпочаті реформи не згорнуть», — зазначив виконавчий директор TI Ukraine Андрій Боровик.

🙌 У нашої Каті Русіної нарешті знайшлося трохи часу розписати детальніше, які корупційні проблеми в сфері її команда ідентифікувала як найбільш суттєві, готуючи звіт для НАЗК. Це той звіт, який ліг в основу розділу про закупівлі наступної Антикорстратегії, яка зараз на затвердженні парламенту. Дискримінація та надмірні вимоги ❗️Зловживання зміною договорів ❗️Зловживання прямими угодами ❗️Недостатньо ефективний моніторинг ❗️Проблеми з притягненням порушників до відповідальності Чому саме ці проблеми і як ми пропонуємо їх вирішувати, читайте у статті Каті. #dozorro_законодавство #dozorro_аналітика

⚡️ Новий Закон «Про публічні закупівлі» підписав Президент. Тож відлік часу для розробки усіх необхідних підзаконних актів і технічної реалізації скоро розпочнеться. Відповідно так само ми вже можемо орієнтуватися, що перехід на нові правила відбудеться десь наприкінці березня, максимум — у квітні 2027. Нагадуємо, що основні зміни, які привнесе це оновлення правил, наш Іван Лахтіонов описував у блозі. #dozorro_законодавство

🤯 Торік у постанову 1178 вносили зміни 14 разів. Тримати руку на пульсі сфери, що так стрімко змінюється, дуже важко. Тож наша Катя Русіна вже третій рік поспіль збирає для наших партнерів і всіх, кому цікаві публічні закупівлі в Україні, звіт про важливе у сфері. Зміни щодо Ukraine Facility, локалізації, підстав для неконкурентних, перегляду цін за одиницю товарів і багато чого іншого. Також зібрали докупи показники закупівель у Prozorro в 2025: 🔹 чи стали ми частіше купувати напряму? 🔹 чи змінилася конкуренція на тендерах? 🔹 наскільки виріс за рік Prozorro Market? Відповіді на усі ці питання, читайте у тіньовому звіті. #dozorro_aналітика

☝️ Якщо ви ще не тестували новий лист Конструктор у додатку Market Price, сприймайте це як знак, що пора. Адже ми додали інтерактивну інструкцію, яка допоможе вам швидко розібратися з інструментом і сформувати свою першу кастомну табличку. Що таке виміри і значення, де на листі шукати фільтри і як вивантажити сформовану табличку — дізнавайтеся, натиснувши на кнопку «Про лист» у правому верхньому кутку екрану. Залишилися запитання або бракує потрібного показника на листі? Пишіть нам на пошту bi@ti-ukraine.org. #bi_prozorro

💥 Це історичний момент — Європейський Союз відкрив перший кластер переговорів про вступ для України. Кластер «Основи» відкривають першим і закривають останнім, адже до нього належаль реформи, що формують правову визначеність для країни-кандидатки. І саме в нього входить розділ, присвячений публічним закупівлям. Ми вже зробили перший важливий крок для узгодження своїх закупівельних правил з євродирективами — ухвалили новий Закон «Про публічні закупівлі», до напрацювання якого долучилися і експерти нашої команди. Чекаємо на фідбек щодо нього від Єврокомісії. А далі — розробка підзаконки і технічна реалізація в Prozorro. Які ще розділи входять в «Основи» і які важлилві реформи поки Україна затягує — читайте за посиланням. Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Норвегії. Її зміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і жодним чином не відображає поглядів Уряду Норвегії.

💵 Щороку через сферу публічних закупівель проходить до 2 трильйонів гривень. Це колосальна сума, і ми маємо прагнути до того, щоб ці гроші витрачалися ефективно. Зміни у постанову 1178, яка регулює особливості публічних закупівель під час війни вносили занадто часто — бувало й по декілька разів за один місяць. Це справді шкідливо — закупівельники мали якось встигати ознайомлюватися з новими правилами і вивчати їх. 🙌 Новий Закон має стабілізувати ситуацію і покласти кінець постійним щомісячним змінам. Дивіться і слухайте про те, чому він важливий не лише для євроінтеграції, а і для самої сфери у коментарі нашого Івана Лахтіонова для Slawa TV.

🌈У садочку «Веселка» на Сумщині все не так яскраво. Там планують збудувати укриття за 83 млн грн коштом програми Ukraine Facility. Але під час аналізу кошторису ми побачили майже 5 млн грн потенційної переплати на будматеріалах. Найбільше питань — до бетону та повітроводів. А ще тендерна документація містила низку вимог, які могли обмежувати конкуренцію. Серед них — обов'язковий акт огляду об'єкта, підписаний замовником, широкий перелік ISO-сертифікатів, десятки одиниць техніки та вимога мати щонайменше 35 працівників зі стажем понад 5 років. Результат? На торги прийшов лише один учасник, який знизив ціну менш ніж на 2 тисячі гривень від очікуваної вартості. Більше про потенційні переплати, зауваження аудиторів та умови тендеру — у матеріалі Наталії Іжицької. #dozorro_переплата

🏥Медзаклад у Дніпровському районі Києва матиме новий фасад за 20,5 млн грн. 1,5 з них — це ймовірна переплата. Наші аналітики перевірили кошторис: ▪️утеплювач у півтора раза дорожче за ринок, ▪️фасадна фарба Ceresit — вдвічі. Але є ще один цікавий момент — підрядник. ТОВ «БК «Мега Стайл» за 9 років отримало через Prozorro 5,4 млрд грн, фігурує в кримінальних провадженнях і вже має історію з ймовірно завищеними цінами в кошторисах. 👉У чому проблема цього разу та що відомо про компанію — читайте в матеріалі Наталії Іжицької за посиланням.

🤫Маємо важливу новину. TI Ukraine разом з партнерами розпочинає новий проєкт з Норвегією в межах Програми підтримки Нансена. Це майбутні три роки роботи, і для DOZORRO це означає конкретні завдання: 🔹моніторинг відбудови — плануємо проаналізувати понад 1 400 закупівель; 🔹підтримувати та розвивати наш модуль аналітики BI Prozorro і вчити різних стейкхолдерів ефективно його використовувати; 🔹провести навчання для журналістів та представників громадськості, щоб ще більше людей могли аналізувати закупівлі відбудови; 🔹а ще допомагатимемо Prozorro впроваджувати Кодифікатор матеріальних ресурсів у систему закупівель. Відновлення України вже відбувається і дуже важливо, щоб бюджетні кошти використовували чесно та прозоро. Саме для цього ми будемо перевіряти, звертатися до замовників і фіксувати результати. Як і раніше, але тепер із ще більшою підтримкою.

Верховна Рада ратифікувала меморандум про з ЄС про надання 90 млрд € до кінця 2027 року. Більшість цих коштів піде на оборонку, ще частина наповнить бюджет через Ukraine Facility. Однак для отримання останньої частки макрофінансової допомоги ЄС в меморандум заклали низку нових умов. Вони спрямовані на те, щоб Україна мобілізувала внутрішні доходи, забезпечила ефективність публічних витрат і покращила управління публічними фінансами. Тож звісно сюди потрапили і публічні закупівлі. Від нас вимагають розробити та представити Єврокомісії нову Стратегію публічних закупівель на 2027-2030 рр. Ми впевнені, що наразі це справді необхідно сфері. Адже після прийняття нового Закону нам треба ще ухвалити приблизно 40 підзаконних актів, технічно доопрацювати Prozorro, допомогти стейкхолдерам перейти на ці нові правила… У вимоги також вписали і зміни для Держаудитслужби. Які саме — читайте у матеріалі нашої Катерини Русіної. #dozorro_законодавство

Схоже, у Бортничах буде дороге світло. На будівництво нових мереж зовнішнього освітлення в мікрорайоні планують витратити 54,2 млн грн. Договір отримало ТОВ «Ворскла Енерджіз» — єдиний учасник закупівлі. Загалом аналітики DOZORRO побачили в кошторисі ймовірну переплату 3,4 млн грн. LED-світильники хочуть постачати по 28 тисяч за штуку. Водночас на ринку такі ж коштують 12-20 тисяч. І це при тому, що для таких великих проєктів матеріали зазвичай закуповують за гуртовими цінами. Ми вже готуємо звернення до замовника з проханням переглянути ціни. Детальніше про потенційні завищення, підрядника та моніторинг аудиторів у матеріалі Наталії Іжицької на КиївВладі. #dozorro_переплата

🏗 У Харкові для ліцею №164 будують підземну школу за 173 млн грн. Ми перевірили кошторис і знайшли понад 11 млн грн потенційної переплати на будматеріалах. Найбільше на бетоні — понад 8 млн грн. Його заклали в півтора рази дорожче ринкових цін. 📩 Ми надіслали замовнику розрахунки. А у відповідь почули вже традиційне: проєкт пройшов експертизу, тож підстав для зниження цін немає. Але є нюанс. DOZORRO з’ясував, що експертиза не перевіряє, чи відповідають ціни на матеріали ринковим. Вона оцінює загальну обґрунтованість проєкту. До цього ж, підрядник ПП «БФ “Промтекс”» уже не вперше потрапляє в наші матеріали. Раніше ми знаходили потенційні переплати в його контрактах на укриття для харківського ліцею №124 та ремонті багатоповерхівки на вулиці Бучми. 🔎 Усі деталі наша Наталія Іжицька зібрала в матеріалі на ЛЮК #dozorro_переплата

💥 Верховна Рада ухвалила новий Закон «Про публічні закупівлі». Чому так раптово швидко? Насамперед, бо це вимога Світового банку, щоб Україна могла отримати наступний транш позики. А ще це євроінтеграційний закон, який має наблизити нас до ЄС. Чи це остаточна фінальна ідеальна версія? На цей проголосований документ ми ще отримаємо фідбек від Єврокомісії. І з високою ймовірністю вона матиме зауваження. Відповідно нам доведеться вносити зміни у закон. Зробити це варто буде відповідно до вимог Ukraine Facility з дедлайном у третьому кварталі 2027 року. Однак і без нього ми бачимо, що можна доопрацювати. Робота над змінами триватиме надалі. Коли Закон почне діяти? Закон вступить у дію за 9 місяців. Тож у нас є час допилити усі недоліки. Ну і, звісно, далі буде підзаконка й технічні зміни в Prozorro, щоб Закон зміг запрацювати на ділі. Також за цей період планують оновити постанову з Особливостями, яка тепер буде регулювати переважно винятки. #dozorro_законодавство

📣 Закликаємо депутатів підтримати законопроєкт №11520 у другому фінальному читанні. Його планують знову винести на голосування цього пленарного тижня. Чому це важливо зробити? 👉 Це вимога Світового банку, щоб ми отримали наступний транш позики від нього. 👉 Це вимога євроінтеграції. 👉 Це зміни, яких давно потребує сфера, адже з початку повномасштабного вторгнення публічні закупівлі регулюють постанови Кабміну, у які весь час вносять зміни і винятки. І це не ок, бо для ефективності правила мають бути сталими і однаковими для всіх. Проєкт нового Закону «Про публічні закупівлі» передбачає підняття порогів, нові способи закупівель, зокрема відкриту рамку (динамічну систему закупівель) для всіх замовників, оскарження в надпорогових закупівлях в Prozorro Market. І це лише декілька нововведень, на які вже давно чекає сфера. Дуже сподіваємося, що Верховна Рада зможе зібрати необхідні голоси, щоб підтримати ці зміни. Минулого разу не вистачило лише кількох голосів 🤦 #dozorro_законодавство

Програма «Прозорі міста» TI Ukraine потрапила у шортліст премії ЛУН Місто Awards 2026 — у номінації «Розумне місто». Ми вболіваємо — і хочемо, щоб ви теж🙂 Ось чому це варто зробити: 🔹«Прозорі міста» ще з 2017 року будують реальні інструменти, які змінюють те, як працюють українські міста. 🔹У 2025 році вони запустили Європейський індекс міст: оцінили електронні сервіси та відкриті дані в 11 містах за 40 критеріями — і підготували для кожного індивідуальну дорожню карту змін. Щоб міста ставали зручними для людей. Ця номінація — гарний привід сказати «Прозорим містам» дякую. А зробити це можна, проголосувавши за них. 👉 Голосування триває до 9 червня