МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

Когда «объективные препятствия» не спасают лицензию на недра ⚖️ ООО «Вологодские карьеры» оспаривало досрочное прекращение права пользования месторождением «Выползово-2» (дело № А13-6178/2025) 📃 Компания получила лицензию на добычу песчано-гравийного материала в 2021 году. По ее условиям промышленную добычу нужно было начать не позднее 24 месяцев с даты регистрации лицензии. ❎ С июля 2022-го по июль 2024 года право пользования недрами было приостановлено. После возобновления лицензии добыча так и не началась, планы развития горных работ не были согласованы, а объем добычи за январь–сентябрь 2024 года составил 0 м³. 👨‍💼 Компания объясняла ситуацию приостановлением лицензии и сложностями с оформлением прав на земельные участки. Но Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области сочло нарушения неустраненными и в марте 2025 года досрочно прекратило право пользования недрами. 👩‍⚖️ Суд первой инстанции поддержал Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области. Апелляция 20 июля 2026 года оставила решение без изменения. Почему аргументы недропользователя не сработали? ➡️ Суды указали: приостановление лицензии не мешало компании заниматься подготовкой проектной документации и оформлением земельных прав. При этом часть отказов по земельным участкам общество не оспаривало, новые заявления подавало уже после истечения срока на устранение нарушений, а за изменением сроков или новым приостановлением лицензии не обращалось. Что важно для недропользователей в подобной ситуации? ▫️ фиксировать все действия по исполнению лицензионных условий ▫️ своевременно обжаловать административные отказы ▫️ заранее обращаться за изменением сроков или приостановлением лицензии ▫️ не рассчитывать, что само наличие внешних препятствий автоматически исключит риск досрочного прекращения права пользования недрами Практику лицензирования будем разбирать на практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» 1–2 октября.  #судебный_разбор_ПравоТЭК

Когда переоценка запасов требует внесения изменений в технический проект разработки? Переоценка запасов твердых полезных ископаемых сама по себе еще не означает, что технический проект разработки обязательно придется корректировать. 🎙 На это обратил внимание Константин Ходорович, начальник отдела мониторинга и охраны недр Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России, выступая на Всероссийском практикуме по недропользованию «Лицензирование, цифровизация, экспертиза». Согласно представленным в докладе Правилам подготовки технических проектов разработки месторождений твердых полезных ископаемых, утвержденным приказом Минприроды России № 449 и Роснедр № 08 от 18.08.2025, основанием для внесения изменений в проектную документацию является переоценка запасов ТПИ по заключению государственной экспертизы запасов — но только в том случае, если она влечет необходимость корректировки проектных решений. Речь идет об изменениях: 🔸 методики работ 🔸 комплекса и видов работ 🔸 объемов работ 🔸 последовательности их выполнения 🔸 сроков выполнения работ В докладе также обозначены ситуации, которые могут привести к пересчету запасов: изменение величины запасов полезных ископаемых и горно-геологических условий, изменение полноты извлечения и величины потерь полезных ископаемых, а также необходимость обеспечения доступа к запасам. Таким образом, ключевой вопрос для недропользователя после переоценки запасов — повлияли ли ее результаты на предусмотренную техническим проектом организацию разработки месторождения. Если переоценка требует изменения методики, состава, объемов, последовательности или сроков работ, возникает основание для корректировки проектной документации. Об этих и других практических вопросах регулирования недропользования будем говорить 1–2 октября на Практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» в рамках 12-го Всероссийского форума недропользователей. #Эксперты_Института_ПравоТЭК

Западная Сибирь: ресурс есть. Главный вопрос — как его осваивать 🗺 Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция остается основой российской нефтегазодобычи. На нее приходится более половины начальных сырьевых ресурсов углеводородов страны. За годы освоения здесь добыто около 15 млрд т нефти и 23,5 трлн м³ газа — соответственно 57% и 87% накопленной добычи России. ⬇️ Но структура ресурсной базы меняется. Легкодоступные запасы крупнейших введенных в разработку месторождений во многом исчерпаны. Доля трудноизвлекаемых запасов оценивается более чем в 52% по нефти и 54% по газу. По оценкам, приведенным в статье, рентабельных разведанных остаточных запасов нефти может хватить лишь на 20–25 лет при сохранении существующих условий. При этом говорить об исчерпании потенциала Западной Сибири преждевременно. На 01.01.2024 в ЗСНГП числилось 913 месторождений нефти и газа, из них 523 находились в разработке, 390 — в разведке. Ученые ИНГГ СО РАН оценивают возможные остаточные запасы нефти провинции примерно в 56 млрд т. Значительная их часть связана уже не с нефтяными гигантами, а с многочисленными небольшими месторождениями. Что становится критически важным для отрасли? 🔹 развитие слабо освоенных северных территорий — Таймыра, Гыдана, Ямала и южной части Карского моря 🔹 изучение более глубоких и сложнопостроенных горизонтов в традиционных районах добычи 🔹 увеличение роли ТРИЗ 🔹 рост инвестиций в геологоразведку и более рациональное планирование ГРР Автор статьи отдельно подчеркивает: проблема заключается не только в геологии. Эффективному освоению потенциала мешают недостаточные инвестиции в геологоразведку, нерациональное планирование ГРР и стратегия поисков новых месторождений. Именно поэтому будущее Западной Сибири — это уже не столько повторение эпохи открытия гигантов, сколько системная работа с более сложной, глубокой и неоднородной ресурсной базой. 📖 В.А. Балдин, «Современное состояние и проблемы освоения нефтегазового потенциала Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции», Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, № 4, 2026. #Минеральные_ресурсы_России

🔹 Роснедра опубликовали новые перечни участков для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе по совмещенным лицензиям. Соответствующие приказы № 470 и № 480 опубликованы 4 и 6 августа и касаются участков, предлагаемых в пользование в 2026 году. 🔹 С 1 октября расширяются возможности Росприроднадзора по геологическому контролю с использованием беспилотников. Данные БПЛА смогут стать основанием для внепланового контроля, в частности при выявлении объектов добычи за границами участка недр, добычного оборудования на участках только для геологического изучения и нарушений при размещении отходов недропользования. Изменения предусмотрены постановлением Правительства РФ № 975 от 3 августа 2026 года. 🔹 С 1 сентября прекращается выдача лицензий на россыпное золото по упрощенному заявительному принципу. Отраслевые эксперты отмечают, что изменение порядка доступа к участкам может заметно повлиять на малые и средние компании, работающие в геологоразведке и добыче россыпного золота. 🔹 В России реализуется около 15 проектов на специальных участках недр для отработки отечественных технологий добычи ТРИЗ. Глава ГКЗ Игорь Шпуров также сообщил о подготовке нового регламента интегрированного проектирования месторождений, который должен учитывать цифровые модели, 4D-сейсмику, геомеханическое моделирование и финансово-экономические параметры разработки. #Новости_ПравоТЭК

#судебный_разбор_ПравоТЭК ⚖️ Положительная экспертиза проекта не гарантирует сохранение лицензии ООО «Гремучий» оспаривало досрочное прекращение права пользования недрами по делу № А37-2346/2023 Компания имела лицензию на участок «Терраса р. Колыма с притоками выше руч. Гремучий» в Магаданской области. Проект поисково-оценочных работ предусматривал проходку траншей и шурфов, бороздовое и задирковое опробование и получил положительное заключение экспертизы. 🏛 Несмотря на это, уполномоченный орган досрочно прекратил право пользования недрами. 👨‍⚖️ Суд первой инстанции поддержал компанию, однако апелляция отменила решение и отказала в удовлетворении требований. Кассационный суд оставил постановление апелляции без изменения. Что это значит? Положительное заключение экспертизы подтверждает допустимость проектных решений, но не доказывает, что недропользователь: 🔹 своевременно приступил к работам 🔹 выполнил условия лицензии 🔹 устранил нарушения после получения уведомления 🔹 располагает документами, подтверждающими фактическое проведение работ Иными словами, утвержденный проект и договоры с подрядчиками сами по себе не заменяют доказательств исполнения лицензионных обязательств. Что необходимо учитывать недропользователю ✅ По каждому условию лицензии следует фиксировать срок исполнения, ответственного сотрудника, текущий статус и подтверждающие документы. 📖 Фактическое выполнение работ могут подтверждать полевые журналы, акты, первичная геологическая документация, результаты опробования, отчеты подрядчиков, платежные документы, фотографии с привязкой к месту и времени. 📩 Получение уведомления о нарушении необходимо рассматривать как начало обратного отсчета. Недостаточно направить формальный ответ: до окончания установленного срока нужно устранить нарушение либо представить полный комплект доказательств его отсутствия. 🖌 Если выполнению работ мешают объективные обстоятельства, изменение сроков или других условий лицензии следует инициировать заранее. Вывод: проектная готовность не равна исполнению лицензии Для защиты права пользования недрами необходима непрерывная доказательственная цепочка: от утвержденного проекта — к фактическим работам, отчетности и своевременному устранению замечаний. ❎ Цена слабой доказательственной базы — не только штраф, но и утрата лицензии. Проблемы лицензирования будем разбирать на практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» 1–2 октября.

Может ли Северо-Татарский свод стать центром геологического хранения CO₂? В журнале «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» №4/2026 опубликована статья «Экономические предпосылки геологического размещения углекислого газа в недрах». Авторы объединили геологическую оценку перспективных структур с расчетом экономики потенциального проекта хранения CO₂. 📊 Объект исследования — карбонатный комплекс юго-западной части Северо-Татарского свода. Особое внимание уделено биогермным структурам, которые рассматриваются как наиболее перспективные благодаря их фильтрационно-емкостным свойствам. На основе геолого-геофизического анализа и циклопостроения авторы выделили 16 зон возможного распространения биогермных структур. Их суммарный эффективный ресурс хранения CO₂ оценен по трем сценариям: 🔹 P10 — 100 млн т; 🔹 P50 — 211,87 млн т; 🔹 P90 — 511,52 млн т. При экономическом моделировании принят горизонт проекта 45 лет, начало закачки — с пятого года, ожидаемый объем — 2,5 млн т CO₂ ежегодно. Минимальные капитальные затраты с учетом непредвиденных расходов оценены примерно в 30 млрд рублей, ежегодные операционные затраты — около 2,2 млрд рублей. Главный вывод исследования: экономика проекта критически зависит от стоимости углеродной единицы. При цене 5688 рублей за тонну расчетная чистая приведенная стоимость проекта достигает примерно 1,29 трлн рублей. При российском диапазоне цен 600–1050 рублей за тонну проект на нижней границе оказывается убыточным, а на верхней — сохраняет маржинальность только при ставках дисконтирования ниже 7%. Поэтому на начальном этапе развитие геологического хранения CO₂ потребует сочетания высокой цены углеродной единицы и адресной государственной поддержки. Это позволит снизить финансовые и геологические риски и создать основу для масштабирования CCS-проектов в России. Авторы статьи: 🎙 Артём Халин — аспирант МГУ имени М.В. Ломоносова, ведущий инженер ФБУ «ГКЗ». 🎙 Анна Корзун — к.г.-м.н., доцент кафедры гидрогеологии геологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. 🎙 Павел Шустров — аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. 🎙 Руслан Ситдиков — начальник Управления подземных вод и подземных сооружений ФБУ «ГКЗ». 🎙 Михаил Полуянов — заместитель начальника Управления подземных вод и подземных сооружений ФБУ «ГКЗ».  #Минеральные_ресурсы_России

Дроны станут основанием для внепланового геологического надзора Правительство расширило возможности Росприроднадзора при проведении федерального государственного геологического надзора. С 1 октября 2026 года признаки отдельных нарушений, выявленные с помощью беспилотных аппаратов и других средств автоматической фото- и видеофиксации, смогут стать основанием для назначения внепланового контрольного мероприятия. Речь идет о трех группах нарушений: 🔸 размещение за границами предоставленного участка недр сооружений, техники, оборудования, горных выработок или буровых скважин, необходимых для проведения горных работ; 🔸 наличие на участке, предоставленном только для геологического изучения, объектов, указывающих на фактическое ведение добычи полезных ископаемых; 🔸 размещение или хранение отходов недропользования, включая вскрышные и вмещающие породы, если соответствующие объекты не предусмотрены техническим проектом или иной проектной документацией. Использовать беспилотники Росприроднадзор мог и ранее — например, при проведении выездных обследований, осмотров и экспертиз. Теперь нормативно закреплено, какие именно дистанционно зафиксированные признаки могут повлечь внеплановый контроль. Еще одно изменение касается объектов чрезвычайно высокого риска. В отношении них ежегодное плановое контрольное мероприятие нельзя будет заменить обязательным профилактическим визитом. Продолжается и цифровизация надзора: решения, акты, предписания и предостережения будут оформляться через единый реестр контрольных мероприятий, документы — направляться через Госуслуги или приложение «Инспектор», а консультации с должностными лицами можно будет проводить дистанционно с аудио- и видеозаписью. Для недропользователей это означает, что соблюдение границ участка недр и соответствие фактической инфраструктуры утвержденной проектной документации становятся еще более значимыми: признаки нарушения могут быть выявлены без непосредственного присутствия инспектора на объекте. 📃 Основание: постановление Правительства РФ от 3 августа 2026 года № 975. #Новости_ПравоТЭК

🔹 Роснедра получили около 5,5 тыс. заявок на поиски россыпного золота после объявления об отмене заявительного принципа. С 1 сентября 2026 года ведомство прекратит прием новых заявок и выдачу лицензий по ранее поданным обращениям. В рамках заявительного механизма действует около 7,5 тыс. лицензий. 🔹 Утверждены коэффициенты-дефляторы для расчета НДПИ при добыче угля на III квартал 2026 года. Значения составили: 1,010 для антрацита, 1,081 для бурого угля и 1,022 для прочего угля, кроме коксующегося. 🔹 Роснедра утвердили новые перечни участков недр, предлагаемых в пользование в 2026 году. Приказ №467 касается участков для геологического изучения — заявки принимаются до 11 сентября 2026 года включительно. Приказом №466 утвержден перечень участков для разведки и добычи, геологического изучения и разработки по совмещенным лицензиям в категориях УВС, ПВ и ЛГ. 🔹 Роснедра скорректировали перечень участков недр для геологического изучения за счет федерального бюджета до 2030 года. Изменения оформлены приказом ведомства № 464. 🔹 Обновлены перечни участков недр, предлагаемых в 2026 году для разведки и добычи, геологического изучения и разработки по совмещенным лицензиям. Изменения внесены приказами Роснедр №452 и №428; второй документ распространяется на участки категорий УВС, ПВ и ЛГ. 🔹 Аукцион по Нерюндинскому железорудному месторождению признан несостоявшимся из-за единственного участника. ООО «Профитмаксимум», связанное с РМК, может получить участок в Иркутской области на 20 лет за 2,49 млрд рублей. #Новости_ПравоТЭК

VIII созыв Госдумы завершил работу: итоги для недропользования 🏛 Государственная Дума VIII созыва подводит итоги работы за 2021–2026 годы. За этот период Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды рассмотрел 192 проекта федеральных законов, 72 из которых были приняты. При этом 41% принятых законов внесены депутатами, сенаторами и регионами, а доля депутатских поправок ко второму чтению составила 90%. 📊 Значительная часть работы проходила в условиях санкционных ограничений и необходимости быстро адаптировать добывающие отрасли к новым экономическим реалиям. Одной из ключевых задач стала защита интересов российских недропользователей и ускорение реализации стратегически важных проектов. Среди наиболее значимых изменений законодательства о недрах: 🔸 закреплено обязательное переоформление лицензий на пользование недрами иностранными лицами; 🔸 срок геологоразведочных работ на отдельных арктических территориях увеличен с пяти до семи лет; 🔸 расширены возможности извлечения лития и других полезных компонентов из попутных вод; 🔸 введены механизмы, стимулирующие разработку месторождений и препятствующие многолетнему сохранению «спящих» лицензий; 🔸 усилена защита геологической информации: доступ к ней организован через портал Госуслуг; 🔸 предусмотрена возможность заключения соглашений о сотрудничестве между инвесторами при разработке одного месторождения — с распределением рисков, ответственности и добытого сырья; 🔸 упрощено получение общераспространенных полезных ископаемых при строительстве и ремонте инфраструктуры БАМа, Транссиба и объектов трубопроводного транспорта. ✔️ Эти решения формируют более гибкие условия для геологоразведки и добычи, сокращают административные барьеры и создают дополнительные инструменты для реализации крупных инвестиционных проектов. 👏 Президент Института ПравоТЭК, член Общественного совета Роснедр Виктор Нестеренко получил благодарность председателя Комитета Государственной Думы Дмитрия Кобылкина — за высокий профессионализм в освещении деятельности Комитета, а также за популяризацию идей экологического просвещения и защиты природы. Эта благодарность — подтверждение значимости профессионального диалога между законодателями, недропользователями и экспертным сообществом. #Новости_ПравоТЭК

Лицензия под цифровым контролем: к чему готовиться недропользователям На Всероссийском практикуме по недропользованию «Лицензирование, цифровизация, экспертиза» Екатерина Мазур, заместитель генерального директора по проектированию и анализу данных ФГБУ «Росгеолфонд», представила возможности Личного кабинета недропользователя и основные цифровые сервисы Роснедр. Один из ключевых вопросов — автоматический мониторинг условий пользования недрами. Цифровизация Роснедр постепенно меняет сам подход к контролю лицензионных обязательств. Если раньше значительная часть проверки строилась на анализе отдельных документов и отчетов, то теперь контроль становится системным и автоматизированным. Во ФГИС Роснедр предусмотрен мониторинг обязательств по основным этапам пользования недрами: 🔸 геологическое изучение; 🔸 разведка; 🔸 разработка месторождения. Система сопоставляет сроки и условия лицензии с проектной документацией, протоколами ГКЗ, сведениями об объемах геологоразведочных работ и добычи, а также с геологической, государственной и статистической отчетностью. По каждому обязательству может формироваться отдельный статус: ➡️ «обязательство не установлено», «срок не наступил», «исполнено» или «не исполнено». Для недропользователей это означает, что расхождения между лицензией, проектами, отчетностью и фактическими показателями будут выявляться быстрее. Ошибка в одном документе или несвоевременно представленная отчетность могут повлиять на цифровую оценку исполнения обязательств. Поэтому компаниям уже сейчас важно проверить: ▪️ корректность сведений о лицензиях; ▪️ соответствие сроков проектной документации лицензионным условиям; ▪️ полноту отчетности по ГРР и добыче; ▪️ наличие и правильность сведений о протоколах ГКЗ; ▪️ отсутствие противоречий между данными, представленными в разных разделах информационных систем. 📃 Среди планов на 2026–2027 годы — перевод проектных документов и протоколов в машиночитаемый вид, цифровизация формирования государственных балансов запасов, развитие API и интеграционного взаимодействия, а также полная автоматизация системы мониторинга лицензирования. Продолжим обсуждать цифровизацию, лицензирование и другие ключевые вопросы отрасли 26 ноября на Всероссийской конференции «Цифровизация в недропользовании: новые сервисы, регулирование и практика» в рамках 12-го Всероссийского форума недропользователей. В программе форума — государственное регулирование и практика недропользования, новые цифровые сервисы, экспертиза и актуальные задачи компаний-недропользователей. Приглашаем присоединиться к профессиональной дискуссии! #Эксперты_Института_ПравоТЭК

🔹 Со 2 августа Росприроднадзор начнёт применять новый проверочный лист при федеральном геологическом контроле. Число контрольных вопросов увеличено с 36 до 63. В перечень добавлены требования к мониторингу недр, переработке минерального сырья, обращению с отходами недропользования, вскрышными и вмещающими породами. 🔹 Роснедра утвердили новый перечень участков недр, предлагаемых в 2026 году для разведки и добычи полезных ископаемых. Приказ № 454 распространяется также на геологическое изучение, разведку и добычу по совмещённым лицензиям. Документ опубликован 24 июля. 🔹 Прокуратура выявила нарушения в работе территориальных органов Роснедр в Сибири и потребовала усилить контроль за лицензированием, надзором и соблюдением условий пользования недрами. 🔹 Суд подтвердил обязанность золотодобывающего предприятия проводить рекультивацию по мере отработки россыпного месторождения. Недропользователь не вправе переносить восстановление земель на окончание срока лицензии, когда технический проект предусматривает поэтапную или ежегодную рекультивацию. 🔹 Недропользователь в Амурской области возместит 66,5 млн рублей ущерба за добычу угля за пределами лицензионного участка. Нарушение выявлено на участке «Центральный» Огоджинского месторождения, разрабатываемом ООО «Амурский уголь». 🔹 Росприроднадзор потребовал от ООО «Палана-уголь» более 22,5 млн рублей за вред почвам на Камчатке. Ведомство направило компании требование о добровольном возмещении; при отказе материалы будут переданы в суд для принудительного взыскания. 🔹 ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» выплатило почти 24 млн рублей за загрязнение почвы нефтепродуктами. Ущерб был причинён земельному участку в Охинском городском округе Сахалинской области и возмещён предприятием в полном объёме. 🔹 Недропользователь в Хабаровском крае оштрафован за отсутствие мер по охране водных биоресурсов. Компания вела работы без необходимого согласования с уполномоченным органом в области рыболовства. Назначен административный штраф в размере 8 тыс. рублей. #Новости_ПравоТЭК

📖 Встречайте новый выпуск журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» №4/2026! В этом номере⬇️ 1️⃣ Раздел «Геолого-разведка и сырьевая база» ▫️ Современное состояние и проблемы освоения нефтегазового потенциала Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции ✍️ Балдин В.А. (Геостра) ▫️ Результаты поиска пресных подземных вод в плиоцен-четвертичных отложениях акватории Азовского моря ✍️ Афанасенков А.П. (Росгеология, РНГ); Леончик М.И., Сенин Б.В., Курилов П.И. (Южморгеология); Иванов С.А. (СГНПК); Чурсина Г.С. (Росгеология) 2️⃣ Раздел «Экономика и управление» ▫️ Управление «невидимыми» потерями: контрактный менеджмент и архитектура «второго ключа» в инвестиционных проектах ТЭК ✍️ Власова Ю.В. (СИБУР) ▫️ Новые приоритеты государственной политики на Дальнем Востоке и перспективы для минерально- сырьевого комплекса макрорегиона ✍️ Ломакина Н.В. (ИЭИ ДВО РАН) ▫️ Оценка экономической эффективности транспортировки российских энергоресурсов по Северному морскому пути ✍️ Дурнев Н.Ю. (МГИМО, Баланс Энерджи), Катюха П.Б. (МГИМО, Финансовый университет при Правительстве РФ, РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина). ▫️ Экономические предпосылки геологического размещения углекислого газа в недрах ✍️ Халин А.А. (МГУ имени М.В. Ломоносова, ГКЗ); Корзун А.В. (МГУ имени М.В. Ломоносова); Шустров П.Д. (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ); Ситдиков Р.Д., Полуянов М.Г. (ГКЗ) ▫️ Подготовка перспективных направлений морских геолого-разведочных работ на основе их экономической эффективности ✍️ Суворова Е.Б. (ВНИИОкеангеология); Герт А.А. (Ассоциация НТЦ ИН, ВНИГНИ); Медведева Т.Ю., Ханова Э.Н., Яндулов П.В. (ВНИИОкеангеология) 3️⃣ Раздел «Правовое обеспечение» ▫️ О некоторых особенностях обеспечения рационального и экологически безопасного недропользования ✍️ Миркеримова Н.Ф. (ФГКУ «Росгеолэкспертиза») ▫️ Совершенствование правового регулирования как общая предпосылка обеспечения законности в области пользования недрами ✍️ Королев П.Е. (ФГКУ «Росгеолэкспертиза») 📑 Аннотации всех статей номера смотрите на сайте — на сайте 📖 Подписку на журнал можно оформить, подав заявку на странице #Минеральные_ресурсы_России

Песок для Арктики: почему ресурсная база Севморпути может находиться на морском дне Строительный песок кажется простым и повсеместно доступным сырьем. Однако пригодные для промышленного использования песчано-гравийные материалы — исчерпаемый ресурс, а их доставка в Арктику способна существенно увеличить стоимость инфраструктурных проектов. 🌊 Альтернативой континентальным месторождениям могут стать скопления песка и гравия на мелководном шельфе арктических морей России. Этой теме посвящена статья «Ресурсный потенциал строительного песчано-гравийного сырья арктических шельфовых областей Российской Федерации в зоне влияния Севморпути». Авторы исследования — специалисты ВНИИОкеангеологии: 🎙 Александр Смирнов, д.г.-м.н., начальник отдела геологии твердых полезных ископаемых шельфа 🎙 Елена Крейтер, ведущий специалист отдела геологии твердых полезных ископаемых шельфа 🎙 Екатерина Попова, ведущий специалист отдела геологии твердых полезных ископаемых шельфа. Ученые проанализировали размещение месторождений, проявлений и перспективных полей песчано-гравийного сырья. Один из главных выводов — ресурсный потенциал западной и восточной частей российского арктического шельфа существенно различается. Причины заключаются не только в геологических условиях формирования донных отложений, но и в крайне неравномерной изученности территорий. 📊 Особенно перспективной выглядит Западно-Арктическая шельфовая область. По приведенным в статье оценкам, потенциальные ресурсы могут составлять около 120 млрд м³ на Беломорском шельфе, 110 млрд м³ — на Баренцевском и более 440 млрд м³ — на Карском. 🏗 Практический смысл исследования напрямую связан с развитием Севморпути. Порты, нефтегазовые объекты, дороги и другие сооружения нуждаются в огромных объемах строительных материалов. Поэтому наиболее востребованными могут оказаться источники сырья, расположенные максимально близко к будущим потребителям. Авторы подчеркивают: перспективные участки требуют дальнейших прогнозно-ревизионных и геолого-разведочных работ. При подтверждении геолого-промышленных характеристик некоторые из них впоследствии смогут получить статус месторождений и быть вовлечены в лицензирование. При этом освоение шельфовых ресурсов необходимо рассматривать с учетом экологической уязвимости арктических экосистем. 📖 Статья опубликована в журнале «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление», 2026 год, № 3 #Минеральные_ресурсы_России

Лицензия на недра — еще не основание для изъятия земли ⚖️ Арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел спор об изъятии земельного участка для государственных нужд в связи с недропользованием. 📃 Дело № А45-6923/2025 АО «Карасевское» арендовало земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью более 13,3 млн кв. м. Часть участка площадью 52 091 кв. м была изъята приказом территориального органа Роснедр по ходатайству ООО «Разрез Богатырь». Основанием для изъятия послужила лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу каменного угля. 🏢 Позиция департамента Государственный орган настаивал, что наличие лицензии и расположение земли в ее границах достаточны для изъятия участка. Кроме того, изъятие, по мнению департамента, направлено на развитие угольной промышленности, а права арендатора защищены компенсационным характером процедуры. 👨‍⚖️ Что решил суд Суды трех инстанций признали приказ об изъятии недействительным. Кассационный суд подчеркнул: лицензия дает недропользователю право обратиться с ходатайством об изъятии земли, но сама по себе не доказывает наличие государственной или муниципальной нужды. При этом деятельность коммерческого недропользователя, направленная в том числе на извлечение прибыли, не становится государственной нуждой автоматически. Дополнительное значение имело то, что спорный участок относился к землям сельскохозяйственного назначения. Такие земли подлежат особой охране, а их фактическое использование должно сопоставляться с целями недропользования. Аргумент о компенсации также не убедил суд: выплата возмещения не устраняет необходимость доказать законные основания для самого изъятия. ❎ Решение первой инстанции и постановление апелляции оставлены без изменения, кассационная жалоба департамента — без удовлетворения. На что обратить внимание недропользователям? Получение лицензии не гарантирует последующего оформления прав на необходимые земельные участки через механизм изъятия. Еще до обращения в уполномоченный орган целесообразно подготовить доказательства: 🔹 реальной необходимости конкретного участка; 🔹 отсутствия альтернативных вариантов размещения объектов; 🔹 публичной значимости проекта; 🔹 соотношения экономических, социальных, природоохранных и иных факторов; 🔹 последствий сохранения существующего режима землепользования. Иначе приказ об изъятии может быть оспорен владельцем или арендатором земли даже при наличии действующей лицензии. ✔️ Вопросы лицензирования обсудим 1–2 октября на Практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» ✔️ А вопросы использования сельхоз земель 29–30 сентября — на Всероссийском практикуме «Земле-, водо- и лесопользование при недропользовании: изменения в 2026-2027 гг.» #судебный_разбор_ПравоТЭК

Экспертиза проектов ГИН в 2026 году: какие сроки учитывать недропользователю На Всероссийском практикуме по недропользованию «Лицензирование, цифровизация, экспертиза», Лариса Ламбева, заместитель директора по экспертизе проектов геологического изучения недр ФГКУ «Росгеолэкспертиза», подробно разобрала новый порядок проведения экспертизы проектной документации и сроки, которые необходимо учитывать заявителям в 2026 году. Ключевой ориентир — общий максимальный срок от подачи заявки до направления заявителю замечаний составляет 20 рабочих дней. Основные этапы процедуры: 🔹 прием и регистрация заявки — 1 рабочий день; 🔹 проверка заявки — до 1 рабочего дня; 🔹 возобновление экспертизы и формирование экспертной группы — до 2 рабочих дней; 🔹 проведение экспертизы и анализ условий лицензии — от 2–7 до 15 рабочих дней в зависимости от вида проектной документации; 🔹 подготовка замечаний — до 2 рабочих дней; 🔹 проверка доработанного проекта — до 7 рабочих дней; 🔹 подготовка и подписание заключения — до 2 рабочих дней; 🔹 направление заключения заявителю — в день его выдачи. Для отдельных видов проектной документации максимальный срок экспертизы составляет 15–20 рабочих дней. При необходимости доработки проекта общий срок процедуры может достигать 29 рабочих дней. Если замечаний нет, экспертиза может завершиться быстрее — в пределах 20 рабочих дней. На что заявителю стоит обратить особое внимание: ▫️ При недостаточных или ошибочных сведениях в заявке экспертиза приостанавливается. На исправление документов предоставляется до 5 рабочих дней. ▫️ Если заявка не соответствует установленному порядку подачи, в том числе требованиям об оплате, проектная документация возвращается без проведения экспертизы. ▫️ После получения замечаний заявитель должен доработать проект в срок до 20 рабочих дней. На этот период экспертиза приостанавливается. ▫️ При несоответствии проекта условиям лицензии экспертиза также может быть приостановлена. Если недропользователь подает заявление о внесении изменений в лицензию, процедура возобновляется после оформления соответствующих изменений. ▫️ После подписания экспертного заключения оно направляется заявителю не позднее второго рабочего дня. Проект и заключение загружаются во ФГИС «СИБД», а сведения о работах регистрируются в реестре. Практический вывод: продолжительность экспертизы зависит не только от установленных сроков работы экспертной организации, но и от качества документов заявителя. До подачи проекта важно проверить комплектность заявки, соответствие решений условиям лицензии и корректность сведений об оплате. Все актуальные вопросы экспертизы проектов ГИН будем разбирать на 12-м Всероссийском форуме недропользователей #Эксперты_Института_ПравоТЭК

🔹 ФНС опубликовала данные для расчёта НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырьё за июнь 2026 года. Средняя цена нефти Urals составила $63,52 за баррель, средний курс доллара — 73,5447 руб., коэффициент Кц — 13,6720. 🔹 Роснедра утвердили перечень участков твёрдых полезных ископаемых, предлагаемых в 2026 году для геологического изучения. Приказ Роснедр от 16 июля 2026 года № 440. 🔹 Роснедра скорректировали перечень участков недр для разведки и добычи полезных ископаемых, геологического изучения и предоставления по совмещённой лицензии. Изменения оформлены приказом от 15 июля 2026 года № 436, опубликованным 16 июля. 🔹 На 27 августа назначены аукционы на право пользования двумя месторождениями в Сибирском федеральном округе. На торги выставлены месторождение магнетитовых руд в Иркутской области со стартовым платежом 5,1 млрд рублей и золоторудный участок «Ивановский» в Красноярском крае со стартовой ценой 280 млн рублей. Приём заявок — до 13 августа. 🔹 С ООО «НордГолд» взыскали более 12,9 млн рублей за загрязнение реки Рэдэргэ в Якутии. Компания при добыче золота, серебра и металлов платиновой группы допустила сброс загрязнённых сточных вод с полигона горных работ. Суд полностью удовлетворил иск прокуратуры Алданского района. #Новости_ПравоТЭК

90 лет со дня рождения профессора Александра Ильича Перчика 🗓️ 13 июля исполнилось бы 90 лет Александру Ильичу Перчику — доктору экономических наук, профессору, основателю первой в России кафедры горного права и одному из основоположников современной отечественной школы правового регулирования недропользования. 📖 Профессиональная деятельность Александра Ильича была неразрывно связана с экономикой нефтегазовой отрасли, научными исследованиями, преподаванием и законотворческой работой. 🏛 В 1998 году он основал и возглавил кафедру горного права РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина. Во многом благодаря его усилиям в современной России было возрождено системное преподавание и изучение горного права. Профессор Перчик участвовал в подготовке ключевых законодательных актов в сфере недропользования, включая законы «О недрах» и «О соглашениях о разделе продукции». Он является автором более 200 научных работ, монографий и учебных изданий, в том числе одного из первых современных отечественных учебников по горному праву. 📃 Александр Ильич также публиковался в журналах «Нефть, Газ и Право», «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление», освещая актуальные вопросы экономики и правового регулирования недропользования. Его научные труды, идеи и педагогическая деятельность внесли неоценимый вклад в развитие российского законодательства о недрах, юридической науки и высшего образования. Для учеников и коллег Александр Ильич Перчик навсегда остался выдающимся ученым, Учителем и Наставником. Светлая и благодарная память.

Когда добыча подземных вод без лицензии не влечет взыскание всего рассчитанного вреда ⚖️ Арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел спор о взыскании вреда за безлицензионную добычу подземных вод. Росприроднадзор потребовал взыскать с ресурсоснабжающей организации более 94 млн рублей за пользование недрами без лицензии в период с 2014 по 2023 год. 👩‍⚖️ Суд первой инстанции удовлетворил требования полностью. Однако апелляция снизила сумму взыскания до 5,7 млн рублей, а кассационный суд поддержал этот вывод. Что произошло 🌊 Компания эксплуатировала муниципальные водозаборные скважины и обеспечивала питьевой и хозяйственно-бытовой водой населенные пункты. ❎ При этом лицензии на пользование недрами у нее долгое время не было. Формально нарушение очевидно: добыча подземных вод относится к пользованию недрами и по общему правилу требует лицензии. Но суды учли конкретные обстоятельства дела. Компания: 🔹 получила муниципальные объекты без необходимой правоустанавливающей и технической документации; 🔹 неоднократно обращалась в органы местного самоуправления за документами, необходимыми для лицензирования; 🔹 не могла прекратить водоснабжение населения без риска чрезвычайной ситуации; 🔹 после оформления концессионного соглашения начала собирать документы и подавать заявки; 🔹 в итоге получила лицензию 2 марта 2023 года. ⁉️ Почему суд снизил сумму взыскания Апелляционный суд пришел к выводу, что отсутствие лицензии до 1 июня 2022 года было связано не с бездействием компании, а с длительным оформлением муниципалитетом документов на систему водоснабжения. Кроме того, прекращение добычи воды создало бы более опасные последствия, чем продолжение деятельности без лицензии. 📑 Суд применил положения статьи 1067 ГК РФ о крайней необходимости и освободил компанию от возмещения вреда за период с 2014 года по 1 июня 2022 года. Вред взыскали только за период, когда после заключения концессионного соглашения у компании уже появилась реальная возможность оформить лицензию, — с 1 июня 2022 года по 2 марта 2023 года. Главный практический вывод: при безлицензионном пользовании недрами суд оценивает не только сам факт нарушения, но и причины его возникновения, поведение организации, степень ее вины и последствия прекращения деятельности. 📖 Дело № А27-14916/2024, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 мая 2026 года. 📃 Вопросы использования подземных вод обсудим 1–2 октября на Практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» в рамках 12-го Всероссийского форума недропользователей. #судебный_разбор_ПравоТЭК

Может ли чрезмерно консервативная цена на золото «убить» перспективный проект еще на стадии оценки? 📖 В журнале «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» № 3/2026 вышла статья «О вариативности прогнозирования цен на золото при оценке инвестиционных золотодобывающих проектов». Авторы публикации: 🎙 Николай Самсонов — кандидат экономических наук, руководитель направления АК «АЛРОСА» (ПАО); 🎙 Глеб Моралев — кандидат геолого-минералогических наук, ведущий геолог АК «АЛРОСА» (ПАО), Вилюйская геолого-разведочная экспедиция. ❕ Главная проблема, которую рассматривают авторы, хорошо знакома инвесторам и недропользователям: цена золота, заложенная в финансово-экономическую модель, способна существенно повлиять на судьбу месторождения. Крупные горнодобывающие компании нередко используют консервативные прогнозные цены — значительно ниже текущих рыночных значений. Такой подход создает запас прочности и снижает ценовые риски. Однако у него есть и обратная сторона: потенциально эффективный объект может получить погранично отрицательную оценку и быть преждевременно исключен из инвестиционного портфеля. 🗂 В статье приведены примеры оценки золотодобывающих проектов АЛРОСА. В ряде расчетов применялась цена 1400$ за унцию, тогда как фактические цены на дату оценки были заметно выше. Авторы показывают: расхождение между расчетной и реальной стоимостью металла может привести к недооценке экономического потенциала объекта. 💡 Предлагаемый подход — не отказываться от консервативного базового сценария, а дополнять его вариативными расчетами. В частности, наряду с базовой прогнозной ценой рассматривать сценарий ее увеличения с применением статистического допуска. Практический смысл такого подхода: 🔹 не принимать решение по проекту на основании одной ценовой предпосылки; 🔹 повторно анализировать объекты с пограничными показателями NPV и IRR; 🔹 отделять действительно слабые проекты от проектов, чувствительных к цене реализации; 🔹 заранее определять меры управления производственными и ценовыми рисками; 🔹 повышать качество инвестиционных решений на ранних стадиях освоения месторождения. ✔️ Ключевой вывод: консерватизм в финансовой модели необходим, но он не должен превращаться в автоматическое занижение ценности объекта недропользования. Для капиталоемких проектов с длительным жизненным циклом корректнее использовать несколько ценовых сценариев и анализ чувствительности, а не одну фиксированную цену. #Минеральные_ресурсы_России