Закупочная жизнь

Воскресенье. Настроение пошалить. А ваши мемы ?

Коллегами опубликован Обзор правоприменительной практики Московского УФАС России за II квартал 2026 года. Мне интересно всё! (весь Обзор на скрепке). А для Вас представлю тезисы, касающиеся закупок. ✅Практика по Закону о закупках (223‑ФЗ). ‼️Заявку нельзя отклонить из‑за отсутствия реестровой записи из РРПП, если такое основание не закреплено в положении о закупке: 223‑ФЗ, в отличие от 44‑ФЗ, не содержит обязательного правила об отклонении заявки с иностранным товаром при наличии заявки с российским товаром; суды поддержали позицию УФАС (дело № А40‑151125/2025). ‼️Если документация предусматривает оценку «завершенных договоров» как критерий, участник должен подтвердить не только заключение, но и фактическое исполнение договора — простые копии договоров без подтверждающих документов не дают права на баллы (дело № А40‑191242/2025) . ✅Практика по Закону о контрактной системе (44‑ФЗ). ‼️Отсутствие сведений о баллах в реестровой записи (РРПП) не является автоматическим основанием для отклонения заявки — заказчик обязан проверять, установлены ли требования о баллах именно для конкретного кода ОКПД2 товара (позиция подтверждена письмом Минфина от 21.05.2025 № 24‑06‑09/49988). ‼️При закупке комплексных проектно‑изыскательских работ заказчик теперь обязан требовать членство участника одновременно в двух СРО — по инженерным изысканиям и по архитектурно‑строительному проектированию (новое письмо ФАС от 22.05.2026 № МШ/50370‑ПР/26 заменило прежний подход 2023 года). ‼️Проверка членства в СРО — обязанность комиссии заказчика по данным реестра СРО; запрашивать выписку о членстве в составе заявки нельзя, а уровень ответственности члена СРО (по взносам в компенсационные фонды) не должен быть ниже цены контракта участника. ‼️Требования к составу заявки не должны содержать общих неконкретизированных формулировок («документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства») без исчерпывающего перечня — это нарушает принцип однозначности документации и может привести к необоснованному отклонению заявок (дело № А40‑352912/2025). ‼️Отсутствие конкретных измеряемых требований к опыту, материально‑технической базе и финансам создаёт риск произвольного отклонения заявок и признаётся нарушением ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции (дело № 077/01/17‑16513/2025). ✅Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). ‼️Поставка товара (медицинских реагентов) с нарушением срока и без подтверждения оригинальности/дистрибьюторского статуса признаётся недобросовестным поведением поставщика — суды поддержали позицию УФАС (дело № А40‑316026/2024). ‼️Технические сбои (поломка ноутбука/ЭЦП) и ошибки сотрудников победителя закупки — предпринимательские риски участника, а не форс‑мажор; они не освобождают от обязанности подписать контракт и предоставить обеспечение (дела № А40‑183532/2025 и № А40‑207988/2025) . ‼️Участник, занявший даже третье место, обязан самостоятельно следить за ходом заключения контракта в ЕИС — незнание о статусе процедуры не является уважительной причиной пропуска срока подписания контракта (дело № А40‑294486/2025) . ‼️Административная ответственность в сфере закупок (КоАП РФ). ✅С марта 2025 года введена ответственность кредитных организаций за выдачу независимых гарантий, не соответствующих типовой форме по Постановлению № 1005 (ч. 9 ст. 7.30.1 КоАП РФ). ✅С 1 марта 2025 года действует специальная ответственность заказчиков по 223‑ФЗ за несоблюдение обязательной доли закупок у МСП (не менее 25% годового объёма, из них не менее 20% — закупки только среди МСП) по ч. 6 ст. 7.30.4 КоАП РФ. 👇👇👇

Закупочная жизнь pinned an audio file

Кратко про закупки и не только

Уточнен порядок использования экономии, которая образовалась по итогам заключения муниципальных контрактов, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ. Изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1491. Главный распорядитель должен заключить дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта не позднее 15-го рабочего дня со дня получения от муниципалитета предложений о направлении образовавшейся экономии. Если источником финансирования муниципального контракта являются средства федерального бюджета, срок исчисляют со дня заключения соответствующего дополнительного соглашения, предусмотренного правилами исполнения федерального бюджета. Документ: Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 № 996

Минфин РФ утвердил Порядок формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей. Документ: Приказ Минфина России от 26.06.2026 № 80н

ФАС России разъяснила, что заказчик по 223-ФЗ или егоуполномоченный орган вправе в типовом положении о закупке предусмотреть, в том числе, способы обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, с учетом положений части 25 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ и статьи 368 ГК РФ. Документ: Письмо ФАС России от 17.07.2026 № ГР/74059/26

erid:2Ranymhezb5 ОНЛАЙН КУРС: ЗАКУПКИ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО 223-ФЗ Адаптирован для новичков и полезен для опытных специалистов, для поставщиков и заказчиков 🚀 СТАРТ 6 июля. Начать обучение можно в любую удобную дату до 30 августа. ☑️3 больших вебинара + 3 недели доступ к материалам. — Новейшие изменения, национальный режим, поддержка малого бизнеса — Практикум по работе на электронной площадке — Практика ФАС и судебных органов Cтоимость от 24 500 рублей с учетом скидки 🏆 По итогам выдается Удостоверение о повышении квалификации, 120 а к. часов. Автор курса Маковлева Е. Е., директор проектов СберА, ведущий эксперт ВШГУ РАНХиГС. ✉️ Подробная программа, регистрация, и стоимость здесь. Или по запросу на адрес: — EEMakovleva@sberbank-ast.ru — dpo.expert@mail.ru Мы в МАХ! Реклама. АО «Сбербанк-АСТ». ИНН: 7707308480

Минстрой получит из ЕИС аналитику по закупкам для объектов капстроительства Документ: Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 № 993

Признание незаконным решения аукционной комиссии об определении победителя конкурса и недействительным заключенного по результатам проведения аукциона контракта, влечет необходимость проведения новых торгов. Признание контракта недействительным не может служить основанием для понуждения к заключению контракта с иным участником спорных правоотношений. Установление критерий определения победителя конкурса относится к исключительной компетенции конкурсной комиссии и не входит в полномочия суда, осуществляющего функцию по отправления правосудия. Победитель определяется исключительно конкурсной комиссией, функции которой не может подменять суд, поскольку последний уполномочен оценивать соблюдение формальных правил при проведении конкурса, а не выявлять победителя. Документ: Решение АС Пензенской области от 21.07.2026 по делу № А49-8427/2025

Минфин РФ разъяснил особенности закупок автономных учреждений за счет средств, предоставленных из бюджета на капитальные вложения в объекты государственной или муниципальной собственности: учреждениям необходимо применять положения Закона № 44-ФЗ в пределах, установленных частью 4 статьи 15 Закона № 44-ФЗ, а именно только в части планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контрактов, а также соответствующих мониторинга, аудита и контроля. Иные положения Закона № 44-ФЗ (в том числе регулирующие участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках) на отношения, связанные с осуществлением автономными учреждениями в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 44-ФЗ закупок, не распространяются. Следует отметить, что положения части 7 статьи 15 Закона № 44-ФЗ применимы исключительно в случае, если законодательством РФ с целью заключения гражданско-правового договора (контракта) в рамках отношений, не указанных в части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ, предусмотрена обязанность проведения конкурсов и аукционов или использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Документ: Письмо Минфина России от 26.05.2026 № 24-07-09/43956

Президент РФ Владимир Путин обратил внимание на необходимость дополнительного урегулирования нестоимостныхкритериев оценки в закупках по 44-ФЗ. Отдельно Владимир Путин обратил внимание на участников, которые получают контракты за счет снижения цены, а затем «перепродают контракты, которые выиграли, занижая стоимость». Президент предложил еще раз вернуться к вопросу настройки законодательства.

С 01 января 2027 года планируют изменить порядок получения разрешений Минпромторга на закупку иностранной промышленной продукции при применении запрета по Постановлению № 1875. Действующий Приказ Минпромторга № 7 утратит силу. Основные изменения: • заявку разрешат подавать в том числе в интересах другого заказчика по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, если заявитель вправе определять его хозяйственные решения или участвовать в их принятии; • в заявке потребуется указывать количество товара, сроки закупки и поставки, планируемую стоимость и место поставки; • наличие российской продукции будут проверять по коду ОКПД 2 в реестре российской промышленной продукции; • российские производители смогут подтвердить возможность поставить весь необходимый объем либо только его часть; • Минпромторг сможет выдать разрешение на закупку только части заявленного количества иностранного товара, если отечественный производитель способен закрыть потребность частично. Если подходящего российского товара в реестре не найдут, Минпромторг выдаст разрешение. Если товар есть, у производителя запросят информацию о возможности изготовить и поставить продукцию с учетом потребности заказчика. По итогам рассмотрения заказчик получит разрешение, отказ с указанием российского аналога и его производителя либо разрешение на часть необходимого товара. Документ: Проект Приказа Минпромторга РФ от 10.08.2026 (ID проекта 01/02/08-26/00170137)

Минстрой РФ разъяснил, когда требуется членство в СРО для проведения инженерных изысканий: Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20" (далее - Правила). Согласно пункту 9 Правил инженерные изыскания и (или) отдельные их виды, необходимые для подготовки документации по планировке территории, выполняются лицами, указанными в части 2 статьи 47 ГрК РФ (далее - Кодекс). Положениями указанной нормы установлена обязательность членства в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, указанных в части 2.1 статьи 47 Кодекса. Документ: Письмо Минстроя России от 06.07.2026 № 16101-ОГ/18

❗️Отечественному ИИ готовят приоритет в госзакупках. Соответствующее поручение Минцифры и Минфину дал премьер-министр Михаил Мишустин. К 15 декабря ведомства должны подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство.

Письмо-рекомендации Департамента конкурентных закупок Свердловской области об увеличении числа конкурентных закупок по 223-ФЗ и недопустимости дробления предмета торгов. Документ: Письмо от 05.08.2026 № 23-01-20/919 «Об увеличении конкурентных закупок»

Методические рекомендации о закупках по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ: 1) уточнены особенности определения цены контракта при закупке товаров, в отношении которых установлен национальный режим в соответствии со статьей 14 Закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (далее – ППРФ № 1875): для товаров, указанных в позициях 1–145 Приложения № 1 (запреты) и (или) позициях 1–433 Приложения № 2 (ограничения) к ППРФ № 1875 заказчики должны определять цену контракта с учетом особенностей, установленных в подпункте «в» пункта 7 ППРФ № 1875. Такие особенности применяются вне зависимости от способа осуществления закупки, в том числе при закупках у единственного поставщика (пункт 4.5 раздела таблицы «Определение цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком»). Кроме того, заказчикам предлагается ознакомиться с методическими рекомендациями Департамента по определению начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, в которых, в частности, рассмотрены вопросы применения особенностей определения цены контракта при закупах с национальным режимом (в рекомендациях указана ссылка); 2) в разделе 9 таблицы «Направление сведений о контракте в реестр контрактов» уточнено, что при направлении сведений в реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее – реестр контрактов), нужно формировать отметку об отнесении 2 закупки к одному из видов закупок исходя из наличия обстоятельства, послужившего основанием для применения пункта 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (авария, чрезвычайная ситуация и прочее) (подпункт «с» пункта 14 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 – применяется с 01.01.2026) Документ: Письмо о направлении методических рекомендаций Департамента госзакупок Свердловской области от 10.08.2025 года за исх. №23-01-20 /934, Методические рекомендации «по осуществлению закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ»

Акт экспертизы региональной Торгово-промышленной палаты нельзя учитывать в качестве документа, подтверждающего российское происхождение товара, поскольку такой документ не предусмотрен подп. «а» пункта 3 Постановления ПравительстваРФ № 1875. Документ: Решение АС города Москвы от 27.07.2026 по делу №А40-346187/2025

Увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы, что применимо к контрактам на текущий ремонт объектов недвижимости. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата. Документ: Постановление АС Центрального округа от 24.03.2026 по делу № А64-8663/2023, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 03.02.2026 № А27-7193/2025, Постановление 20ААС от 04.12.2025 по делу № А23-5747/2022