223-эксперт: практика закупок по 223-ФЗ

Госдума приняла закон о руководящем характере разъяснений Пленума ВС https://pravo.ru/news/264921/ Документ закрепляет полномочия Пленума заслушивать доклады председателей судов по вопросам учета в практике его постановлений. Госдума одобрила во втором и третьем чтениях закон, который закрепляет руководящую роль разъяснений Пленума Верховного суда для нижестоящих судов. По действующим правилам ни закон о Верховном суде, ни Конституция не называют разъяснения Пленума руководящими, но на практике суды не ставят под сомнение их обязательность. Новый закон, разработанный ВС, призван устранить разрыв между нормой и практикой. Документ устанавливает полномочия Пленума заслушивать доклады председателей нижестоящих инстанций по вопросам учета в практике позиций, которые отражены в постановлениях Пленума и Президиума. Речь идет о председателях региональных судов, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, апелляционных и кассационных судов. Мера затронет окружные военные суды и Суд по интеллектуальным правам. Если закон подпишет президент, он вступит в силу через 30 дней после официального опубликования. 📄 Законопроект № 1241629-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона „О судебной системе Российской Федерации” и статью 5 Федерального конституционного закона „О Верховном Суде Российской Федерации”» (об обеспечении единообразия судебной практики)

ВС указал, что для доказывания картельного сговора достаточно совокупности косвенных признаков https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-ukazal-chto-dlya-dokazyvaniya-kartelnogo-sgovora-dostatochno-sovokupnosti-kosvennykh-priznakov/ 10 июля Верховный Суд вынес Определение № 307-ЭС26-4283 по делу № А56-932/2025, в котором отменил решения судов, не оценивших должным образом доказательства картельного сговора при участии в торгах. Суд пояснил, что совместная подготовка заявок, общая инфраструктура, чередование побед и разница в поведении в совокупности свидетельствуют о согласованности действий участников закупок. Один из экспертов «АГ» отметил, что ВС попытался дать сигнал судам более внимательно оценивать доказательства, представляемые антимонопольным органом. Другой подчеркнул, что нижестоящие суды ошибочно применили формальный подход, проигнорировав причинно-следственную связь между использованием единой инфраструктуры и результатом торгов. Третий поддержал позицию Суда, однако указал, что она несет негативные риски для хозяйствующих субъектов, чье поведение может быть формально квалифицировано как картель.

Антимонопольный орган привлек учреждение к административной ответственности за нарушение порядка закупки при реконструкции очистных сооружений Ульяновское УФАС России вынесло постановление о назначении административного наказания в отношении муниципального бюджетного учреждения «Стройзаказчик» по части 1 статьи 7.30.4 КоАП РФ. Основанием послужило обращение УФК по Ульяновской области, поступившее в антимонопольный орган. В ходе проверки установлено: ⭐администрация города Ульяновска передала МБУ «Стройзаказчик» полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов в рамках бюджетных инвестиций, в том числе в отношении объекта «Реконструкция сооружений биологической очистки на очистных сооружениях канализации Левобережья (ОСКЛ)», ⭐однако, имея переданные полномочия, учреждение заключило договор подряда на выполнение работ по данному объекту с УМУП «Ульяновскводоканал» в соответствии с Законом 223-ФЗ, а не в порядке, предусмотренном Законом 44-ФЗ, ⭐цена договора составила значительную сумму, источник финансирования – средства бюджета муниципального образования «город Ульяновск», ⭐в своих пояснениях учреждение указало, что заключение контракта по 223-ФЗ являлось вынужденной мерой в связи со сжатыми сроками сдачи объекта и необходимостью выполнения бетонных работ до наступления отрицательных температур. Однако комиссия УФАС установила, что бетонные работы по договору фактически осуществлялись в осенне-зимний период, что опровергает доводы о срочности, ✅кроме того, на момент заключения договора положительное заключение государственной экспертизы уже было получено, что позволяло провести закупку в соответствии с 44-ФЗ. Заместитель руководителя Ульяновского УФАС России признал МБУ «Стройзаказчик» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.30.4 КоАП РФ (осуществление закупки в ином порядке, если в соответствии с законодательством она должна осуществляться по правилам контрактной системы). Учреждению назначен административный штраф, который оплачен. Источник: Ульяновское УФАС России

Что ждёт заказчиков по 223-ФЗ во втором полугодии 2026? Эксперт в сфере закупок Виталий Байрашев провёл вебинар в рамках Дня заказчика Росэлторг, на котором рассказал об изменениях в 223-ФЗ и сопутствующих актах. На встрече разобрали: ▪️ Нововведения в актах, регулирующих национальный режим, а также способы их реализации в 223-ФЗ; ▪️ Отдельные нормы отраслевого законодательства, с которыми заказчикам приходится сталкиваться чаще всего; ▪️ Типичные проблемы, которые приходится решать в ходе применения правовых норм.   🔜 Презентация по итогам встречи доступна в журнале Росэлторг.Кандидаты. Смотрите запись вебинара на 📺 платформе VK Видео, 📺 Rutube и 📝Дзене

опубликовал в аукционном вестнике заметку про минимальную обязательную долю товаров российского происхождения, о чем также говорили вчера на вебинаре: https://www.avestnik.ru/pdf/2026/AV_774.pdf

Утверждено Положение о лицензировании частной охранной деятельности Новые правила вступят в силу, а действующие перестанут применяться с 1 сентября 2026 года. Положение предусматривает порядок лицензирования частной охранной деятельности, перечень лицензионных требований к каждому виду охранных услуг, а также перечень грубых нарушений лицензионных правил. Отдельные нюансы лицензирования и специальные требования касаются охранных услуг: ● по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств; ● по охране объекта заказчика; ● по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны; ● по приёму, обработке информации, поступающей с охраняемых объектов с помощью технических средств и передаче для дальнейшего реагирования; ● по обеспечению внутриобъектового и пропускного режима. #охрана Документ: Постановление Правительства РФ от 23.06.2026 № 781 Источник: ЭТП «Фабрикант»

завтра в 10:00 по московскому времени проведу вебинар, регистрация здесь

07-2-2555.pdf

Корп. МСП продолжает активно рассылать свои очень настойчивые просьбы (очередной комплект писем датирован 15.06) до 30.06.2026 провести корректировки Отчётов по закупкам у МСП. Заказчики продолжают благодарить их за это и позволить себе учесть эти просьбы в отчете за 2026 год. P.S. Интересно, а начиная с момента вступления в силу ПП РФ 1352 Корп. МСП отчеты не попросит скорректировать?Ну а что, ну а вдруг...

ВАЖНО: Арбитражный суд Московского округа определился с коллективным участием субъектов МСП в конкурентных закупках по Закону № 223-ФЗ В прошлом году В. Байрашев рассказывал о правовой позиции – решении Арбитражного суда г. Москвы от 02.06.2025 по делу № А40-45512/2025, согласно которому коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП не противоречит Закону № 223-ФЗ. В конце мая 2026 года Арбитражный суд Московского округа поставил точку в этой истории. См. материал: https://223-expert.ru/news/vazhno-arbitrazhnyy-sud-moskovskogo-okruga-opredelilsya-s-kollektivnym-uchastiem-subektov-msp-v-konk/

Уважаемые Коллеги! Знакомясь с извещениями и документациями о закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ), случайно обнаружил, что многие организаторы закупок (заказчики, уполномоченные органы и учреждения) не учитывают положения действующей с 01.03.2026 года новой редакции Градостроительного кодекса РФ. Речь идёт о следующих изменениях - см.: https://223-expert.ru/news/novye-trebovaniya-k-uchastnikam-zakupok-v-sfere-stroitelstva-s-01-03-2026-g-korrektiruem-izveshcheni/

Аукционный Вестник№ 771 (06.832) пятница, 5 июня 2026 г. Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2026/AV_771.pdf 1 стр. Я сам обманываться рад или о роли разъяснительных писем и правоприменительной практики в корпоративных закупках Виталий Байрашев эксперт в сфере закупок

#импортозамещение #байрашевзакупки Прокомментировал на портале 223-expert.ru небольшой ляп, связанный с реализацией всеми любимого Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 См. статью: Можно ли набирать минимальную обязательную долю товаров российского…

#импортозамещение #байрашевзакупки Прокомментировал на портале 223-expert.ru небольшой ляп, связанный с реализацией всеми любимого Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 См. статью: Можно ли набирать минимальную обязательную долю товаров российского происхождения путем установления предусмотренных ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 ограничений закупок иностранных товаров?

А вот и мне приехал подарок от глубоко уважаемого Дмитрия Владимировича Исютина-Федоткова. Признаться, я не сразу понял, что он написал книгу об импортозамещении: наша с ним книга вышла в тот же день в таком же цветовом исполнении, что несколько сбило с толку)) Дмитрий, спасибо за труд!

Спасибо, Дмитрий Владимирович!

Коллеги, прочитал полученную книгу "Национальный режим в корпоративных закупках" за авторством Дмитрия Владимировича Исютина-Федоткова. Книга о практике применения той самой "закупочной камасутрыв сфере импортозамещения" - постановлении Правительства РФ № 1875 от 23.12.204 г., с которой сталкиваются все специалисты по закупкам на протяжении уже почти 2-х лет. Книга небольшая - всего на 97 страниц и кажется меньше самого ПП РФ № 1875, но Дмитрию удалось структурированно и с примерами описать основные вопросы применения нацрежима. Книга "маст хэв" в любом отделе по закупкам, ибо: 1. Построена по принципу "краткость-сестра таланта". "Вода" в тексте отсутствует и изложены только практические подходы в 4-х главах. 2. Хорошо структурирована, что позволяет использовать в обучении, в том числе своих работников в сфере закупок. Благодаря этому пособию применение "закупочной камасутры импортозамещения" - ПП РФ № 1875 становится доступным для большинства специалистов по закупкам))

Приветствую Коллег! После возвращения в Россию из отпуска в Африке обнаружил, что Билайн отключил мне доступ к телеграмм по смс-сообщениям. Поэтому пришлось пересоздавать аккаунт и ранее существующий публичный канал https://t.me/donzakupki переехал сюда: https://t.me/don_o_zakupkax

С дел по КоАП разрешили снимать копии: как это меняет процесс https://pravo.ru/story/263482/

Минфин: нацрежим при закупке обязательного аудита бухотчетности не применяется Минфин России письмом в мой адрес ответил на вопрос о том, должны ли корпоративные заказчики применять правила нацрежима и ПП 1875 при закупке услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности (при заключении договора в соответствии со ст. 5 Закона 307-ФЗ). Вопросы у заказчиков возникали в связи с тем, что аудиторские услуги находятся в п. 147 Приложения 1 к ПП 1875. Ответ: нацрежим и ПП 1875 не применяются. Обоснование: ✅в соответствии с п. 7 ч. 4 ст. Закона 223-ФЗ указанный закон не регулирует отношения, связанные с осуществлением отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со ст. 5 Закона 307-ФЗ, ⭐при проведении электронного конкурса, по результатам которого заключается договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организациями, указанными в ч. 4 ст. 5 Закона 307-ФЗ, положения ст. 14 Закона 44-ФЗ не применяются.