ГЧП-советник

🧑‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья 🗓 Между концессионером, муниципальным образованием и субъектом РФ заключено концессионное соглашение в 2017 году в отношении объектов теплоснабжения, которое впоследствии расторгнуто в судебном порядке в связи с ненадлежащим исполнением концессионером принятых на себя обязательств (решение суда вынесено в марте 2022 года, фактически имущество возвращено концеденту в начале мая 2022). 📄 Концессионер подал заявление о предоставлении субсидии из регионального бюджета в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электроэнергии за январь – апрель 2022 года (период деятельности, предшествующий расторжению соглашения, в той части, где концессионер надлежащим образом исполнял обязанности). Заявление концессионера было оставлено без рассмотрения, в связи с чем он обратился в суд с требованием о взыскании убытков. 🏦 Уполномоченные органы субъекта РФ в обоснование своей позиции ссылались, в частности, на то, что соглашение с концессионером прекращено в связи с ненадлежащим исполнением концессионером обязательств по концессии, кроме того, у концессионера на дату рассмотрения заявления о выплате субсидии отсутствовала утвержденная инвестиционная программа. Предлагаем пройти опрос ⬇️ 💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

Минфин России разработал требования к наполнению ГИИС «Электронный бюджет» для ГЧП-проектов #legal_alert #концессии #соглашение_о_ГЧП #финансирование #субсидии 🏦 Минфин России подготовил проект постановления Правительства Российской Федерации, которым устанавливаются структура и содержание сведений об обязательствах сторон по финансированию ГЧП-проектов, подлежащих внесению в ГИИС «Электронный бюджет». 💻 Напомним, с 1 сентября 2027 года вступают в силу поправки в Бюджетный кодекс РФ, согласно которым субсидии в рамках концессионных соглашений и соглашений о ГЧП (МЧП) предоставляются с использованием ГИИС для проверки объема обязательств публично-правового образования по предоставлению бюджетных средств. В информационную систему будут вноситься, в частности: ➡️ объем финансирования соглашения сторонами по годам в твердой сумме; ➡️ план-график перечисления капитального гранта и платы публичного партнера (концедента); ➡️ сведения о доходах частной стороны от эксплуатации объекта и ожидаемых расходах на эксплуатацию; ➡️ данные об обязательствах публичной стороны в связи с особыми обстоятельствами, при досрочном прекращении соглашения и по обеспечению минимального гарантированного дохода (МГД); ➡️ сведения о рисках, наступление которых может привести к увеличению бюджетных расходов, с указанием риск-фактора, стороны, несущей последствия, и мер по снижению. 🔍 Стоит отметить, что в текущей редакции проект требует внесения сведений о платежах концедента (публичного партнера) в виде твердых сумм по годам, однако на практике размер таких платежей нередко является расчетным. ❕Требование об указании фиксированных сумм может создать сложности при заполнении ГИИС либо привести к вынужденному упрощению платежного механизма на этапе структурирования сделки. ⚖️ Подробнее об изменениях можно прочитать в нашем блоге или в файле ⬇️

🅱️💼 Концессионный проект в отношении объектов по передаче и распределению электрической энергии на площадке «Уюн» в г. Южно-Сахалинске #case_study #концессии #энергетика #Сахалинская_область ⚖️ Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Case study» изучили концессионный проект о создании и эксплуатации подстанции 110/6 кВ, кабельных линий электропередач и трансформаторных подстанций в Южно-Сахалинске. 〰️ Концессионное соглашение было подписано между городом Южно-Сахалинском и ООО «Инфраструктурные решения-3» 14 декабря 2021 года («Соглашение»). ➡️ Проект предполагает выплату платы концедента в размере не менее 3,5 млрд рублей. ➡️ Проект осуществляется в целях создания инженерной инфраструктуры для жилого проекта «Комплексное развитие территории «УЮН». ➡️ Соглашение реализуется с применением механизма стимулирования жилищного строительства –  льготного финансирования через инфраструктурные облигации ДОМ.РФ. ✅ В конце 2024 года уже была введена в эксплуатацию электрическая подстанция 25 МВА – самый крупный объект энергетической инфраструктуры, введённый в Сахалинской области за последние 25 лет. Подробнее условия Соглашения представлены в кейсе. 💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🅰️📰🗞Минздрав России разработал особенности подготовки и исполнения проектов ГЧП в отношении объектов здравоохранения #legal_alert #ГЧП_в_здравоохранении 📑 Минздрав России подготовил проекты постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП (МЧП) в отношении объектов здравоохранения. 🏦 Предполагается, что заключение таких соглашений на региональном и муниципальном уровне будет возможно только после согласования Минздравом России проекта соглашения по заявлению концедента (публичного партнера). В частности, в заявлении нужно будет обосновать необходимость создания или реконструкции объекта соглашения с учетом медико-демографических показателей региона, влияния на достижение показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, программ и мероприятий по модернизации здравоохранения. 〰️ Кроме того, устанавливаются требования к условиям таких соглашений в части обязательств концессионера (частного партнера) по соблюдению требований к оказанию медицинской помощи с использованием объекта соглашения и условий привлечения концессионером (частным партнером) государственных медицинских организаций для исполнения соглашения. Подробнее об изменениях можно прочитать в нашем блоге или в файле ⬇️ 💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🔎👁📐Суд отказал в расторжении концессии в связи с невыплатой платы концедента, поскольку отсутствует вина концедента в нарушении обязательства #обзоры_практики #концессии #плата_концедента #финансирование 🏦 Суды, отказывая в удовлетворении требования концессионера о расторжении концессии, учли следующее: ➡️ невыплата концедентом платы концедента хотя и является формальным признаком существенного нарушения, не связана с его виной, поскольку первоначальный источник финансирования (распоряжение о направлении федеральных средств) утратил силу, а заменяющий акт не принят; ➡️ концедент предпринимал меры по изысканию альтернативного источника финансирования в виде субсидий, кроме того, обоюдное бездействие сторон в части оперативного включения в соглашение альтернативного источника, информационного взаимодействия повлекло возврат выделенной субсидии в региональный бюджет; ➡️ концессионер сам не приступил к исполнению обязательств по созданию, реконструкции и модернизации объектов соглашения, в том числе в части приходящихся на него расходов. 💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX Читать в файле ⬇️

🅰️📰🗞Президент подписал закон о наделении ВЭБ.РФ статусом специализированной организации по инвестпроектам #legal_alert #инвестиционные_проекты 📑 Президент Российской Федерации подписал закон, который наделяет ВЭБ.РФ статусом специализированной организации по поддержке и сопровождению инвестпроектов, а также вводит новые инструменты для единого подхода к развитию в регионах инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. ⚖️ Подробнее о законе мы рассказывали в нашем блоге. 💬 Telegram | 💙 ВКонтакте 📲 MAX

🧑‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья 📄 Между концессионером и муниципальным образованием было заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения (24.10.2016). 〰️ Соглашением предусмотрена выплата платы концедента в целях финансирования расходов на реконструкцию за счет средств федерального бюджета (ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ»), при этом 30% от платы концедента (порядка 51,5 млн руб.) должны были быть перечислены в течение месяца с даты заключения соглашения. 🗓 В 2017 году распоряжение о выделении федеральных средств утратило силу, взамен него новое не принято. В 2019 году концедент сообщил о намерении направить концессионеру субсидию в размере порядка 40 млн руб. (из регионального бюджета), при условии предоставления концессионером информации о планируемых мероприятиях. Концессионер настаивал на изменении соглашения – по его мнению предложенный концедентом способ перечисления платы концедента не предусмотрен соглашением, вследствие чего концессионер не мог утвердить инвестиционную программу, в которой должны быть указаны источники денежных средств (в том числе платы концедента). ☑️ До 2022 года стороны вели переписку по изменению соглашения, однако изменения не были внесены, плата концедента так и не была выплачена. Концессионер обязательства по реконструкции объекта не исполнял. 🏦 В 2024 году концессионер обратился в суд с требованием о расторжении соглашения в связи с существенным нарушением со стороны концедента, что повлекло невозможность осуществления реконструкции объекта. Предлагаем пройти опрос ⬇️ 💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🅰️📰🗞Президент подписал закон о цифровых валютах и цифровых правах #legal_alert #цифровая_валюта #ЦФА 📑 Президент Российской Федерации подписал федеральный закон «О цифровых валютах и цифровых правах», направленный на повышение прозрачности рынка цифровых валют. 🏦 Закон устанавливает запрет на использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа (есть исключения). Кроме того, организацию обращения цифровых валют могут осуществлять только специализированные посредники (брокеры, организаторы торговли, обменники и др.). ⚖️ Подробнее о законе мы рассказывали в нашем блоге. 💬 Telegram | 💙 ВКонтакте 📲 MAX

🔨 Дайджест от ГЧП-советника: все важное за июль в одном посте 🅱️💼 «Case study» ➡️ Концессионный проект в отношении объектов горнолыжной инфраструктуры комплекса «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике ➡️ Концессионный проект в отношении объекта культурного наследия «Больница Бахрушиных» в Москве 🔎👁📐 Обзоры практики ➡️ Суд отказал в возмещении дополнительных расходов концессионера в связи с наступлением особого обстоятельства ➡️ Суд отказал во взыскании неосновательного обогащения в виде излишне полученной платы концедента 🅰️📰🗞Алерты ➡️ ГОСТ в сфере государственно-частного взаимодействия ➡️ Изменение регулирования предоставления данных ДЗЗ и правил планирования космических съемок ➡️ В третьем чтении принят законопроект о цифровых валютах ➡️ Президент подписал закон об искусственном интеллекте ➡️ Госдума приняла закон о наделении ВЭБ.РФ статусом специализированной организации по инвестпроектам ⚖️ Новости команды P&P Unity ➡️ Опубликовали новый выпуск видео-рубрики «разбор судебной практики», в которой мы анализируем судебные дела в сфере ГЧП ➡️ Выпустили топ-10 самых популярных бесплатных материалов на платформе ГЧП-советник: часть 1 и часть 2 💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX