Антимонопольный центр БРИКС

🇮🇳 Поздравляем индийских коллег с Днем независимости Индии!✨ ⛓️‍💥 15 августа 1947 года Индия освободилась от британского колониального правления и стала независимым государством. Решение о предоставлении стране независимости было объявлено британским премьер-министром Клементом Эттли в феврале 1947 года. Летом того же года был принят Акт о независимости Индии, а 15 августа он вступил в силу. Поднятый над Красным фортом в Дели индийский триколор стал символом рождения нового государства. Желаем Индии и ее народу мира, благополучия и процветания! 🕊️

🇨🇳 Отраслевые ассоциации организуют антиконкурентные соглашения автошкол 🚘 В июле 2026 года главный рыночный регулятор Китая SAMR вынес решение об административном наказании в сфере обучения вождению. Под руководством муниципальной ассоциации автотранспорта 12 автошкол разрабатывали «меры по саморегулированию цен», что приводило к их повышению. 💰 Ведомство признало такую деятельность антиконкурентным соглашением и оштрафовало ассоциацию на $75 тыс., а автошколы — совокупно более чем на $200 тыс. ℹ️ По данным регулятора, из всех антиконкурентных дел в сфере обучения вождению с 2022 года более чем в 30% случаев организаторами антиконкурентных практик выступали отраслевые ассоциации: они проводили встречи, подписывали соглашения и формировали альянсы для унификации цен, разделения рынка и распределения прибыли. ☝️ Профессор Шанхайского университета Цзяотун Ван Сяньлинь отмечает, что в этой индустрии антиконкурентные практики приносят множественный вред: растет стоимость услуг, страдает экосистема честной конкуренции, снижение качества подготовки водителей приводит к росту аварий и т.д. 🔻 Рыночный регулятор намерен жестко пресекать любые нарушения при оказании услуг обучения вождению, совершенствовать межведомственные механизмы совместного надзора и защищать благополучие населения путем строгого правоприменения. Обзор китайского антитраста №27 (2026) от Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ https://bricscompetition.org/ru/newsletters/newsletter-on-chinese-antitrust-0908-15082025

🇧🇷 Модель управления бразильским Pix становится предметом конкурентных претензий Бразильская система мгновенных платежей Pix оказалась в центре торгового спора между Бразилией и США. Торговый представитель США Джеймисон Грир назвал управляемую Центробанком Бразилии систему одним из факторов введения новых 25%-ных тарифов на бразильский импорт. 📍 По данным Reuters, Вашингтон не требует «отмены» сервиса Pix, но считает проблемой его привилегированное положение: Бразильский ЦБ одновременно выступает оператором системы и регулятором рынка, что, по мнению США, дает Pix структурное преимущество перед другими компаниями. 📊 Запущенный в 2020 году Pix стал основным способом расчетов в Бразилии: им пользуются около 170 млн человек, или порядка 80% населения, а на систему приходится более половины всех транзакций. Бесплатные переводы между физлицами и низкие комиссии для бизнеса позволили Pix потеснить традиционные карточные платежи. 💳 Доля кредитных карт в расчетах снизилась с 20% до 15%, дебетовых — с 26% до 10%, хотя в абсолютном выражении операции по картам продолжили расти. 🔺 В документах Управления торгового представителя США говорится, что модель управления системой Pix «может подрывать конкурентоспособность американских компаний, занятых в цифровой торговле и электронных платежах». 🔻 Бразильские власти считают претензии США попыткой защитить американские платежные сети от конкуренции. Глава ЦБ Бразилии Габриэл Галиполо назвал их абсурдными, подчеркнув, что развитие Pix, напротив, помогло миллионам бразильцев войти в банковскую систему. ☝️ За коммерческим спором просматривается более широкий политический контекст, считавет аналитик Антимонопольного центра БРИКС Евгений Пономарев. Платежная инфраструктура всё чаще превращается в самостоятельный рычаг политического влияния. 🇮🇳 Показательный контрпример — индийская система мгновенных платежей UPI. Она появилась на четыре года раньше Pix, обслуживает около 500 млн пользователей и обрабатывает свыше 18 млрд транзакций в месяц, но не стала предметом торгового расследования США. 🗣️ «В отличие от бразильской системы, где ЦБ выступает одновременно оператором и регулятором, а участие финансовых институтов в системе обязательно, индийский регулятор ограничивается надзорной функцией, а подключение к UPI добровольно. Это оставило больше пространства для американских компаний вроде Google Pay», — отмечает Пономарев. Так или иначе, Pix действительно стал эффективным национальным платежным инструментом и важным шагом к автономии платежной системы Бразилии. Интерес к модели проявляют не только развивающиеся экономики, но и Европа. ➡️ Французская газета Les Echos называла Pix «ошеломительным успехом» и источником вдохновения для European Payments Initiative и EuroPA, а также для проекта цифрового евро, который ЕЦБ продвигает как инструмент укрепления финансового суверенитета Европы. ☝️ Претензии США к Pix формально касаются условий конкуренции для американских платежных компаний, но по существу отражают более широкую обеспокоенность Вашингтона возможной утратой рычагов влияния на финансовые системы крупных стран, подчеркивает Евгений Пономарев. 🗣️ «Пока неясно, к каким результатам приведет добавленный американский тариф. Администрация Трампа не предлагала прямо вывести систему из-под управления бразильского ЦБ, а в самой Бразилии расценивают давление как повод продемонстрировать самостоятельность национальной платежной модели», — говорит аналитик.

Новости, которые вы могли пропустить: 👥 В индийском Удайпуре прошла встреча глав антимонопольных органов стран БРИКС. 🎮 PlayStation Store столкнулся с антимонопольными исками в пяти странах. По мнению истцов, закрытая экосистема PlayStation Store позволяет Sony завышать цены на игры на 20%. 🔎 Власти Китая начали проверку продуктов Palo Alto Networks, которые компания поставляет на местный рынок. 🙅🏻AstraZeneca и Bristol-Myers Squibb (BMS) не ведут никаких переговоров о слиянии, сообщил источник Reuters. 📆 Суд по иску 12 штатов о блокировке слияния Paramount и Warner стоимостью $81 млрд назначен на март. 📦 Wildberries включила атаки беспилотников в страхование заказов. Но товаров на складах это не касается. 📈 Сеть электронной коммерции ONDC, созданная властями Индии как альтернатива Amazon и Flipkart для местных торговцев, превысила отметку в 500 млн транзакций. ❌ Суд в США временно запретил Пентагону включать китайскую биотехкомпанию WuXi AppTec в список связанных с военными КНР, усомнившись в доказательствах ведомства. 💊 Арбитражный суд Москвы отказал «Промомеду» в принудительной лицензии на препарат долутегравир для терапии ВИЧ.

🇪🇺 Еврокомиссия заявила, что Temu предположительно препятствовала расследованию 📃 Европейская комиссия (ЕК) направила владельцу маркетплейса Temu PDD и ее дочерней компании WhaleCo уведомление (Statement of Grounds) — в нем выражается подозрение, что указанные компании препятствовали проверке на предмет соблюдения Регламента о контроле иностранных субсидий (FSR). 🔎 В декабре 2025 года ЕК провела внеплановую выездную проверку офисов PDD и WhaleCo. Теперь регулятор выражает обеспокоенность, что Temu могла не предоставить требуемую информацию о деятельности компании, используемых IT-инструментах и системах, а также конкретные отчеты и протоколы. Если предположение подтвердится, это будет являться нарушением ее процессуальных обязательств в соответствии со статьей 14 Регламента. 📍 Уведомление Комиссии представляет собой изложение оснований и является процедурным шагом перед формальными обвинениями. Данное расследование препятствования проверкам проводится независимо и параллельно с продолжающимся в ЕС предметным расследованием того, получала ли Temu иностранные субсидии, искажающие рыночную конкуренцию. 💬 «Поскольку Temu не предоставила соответствующую информацию, Европейская комиссия не смогла изучить источники, которые могут иметь отношение к расследованию», — говорится в заявлении регулятора. Temu опровергла предположения ЕК, заявив, что компания полностью сотрудничала с инспекцией и выполнила все запросы проверяющих. Кроме того, Temu также отрицает нарушение FSR. 🛒 У маркетплейса 130 млн пользователей в 27 государствах-членах ЕС, что составляет почти треть всего населения Евросоюза, — это одна из крупнейших платформ электронной коммерции в Европе. Обзор китайского антитраста №26 (2026) от Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ https://bricscompetition.org/ru/newsletters/newsletter-on-chinese-antitrust-0208-08082026

🇧🇷 CADE создает рабочую группу для пересмотра порогов уведомления о сделках экономической концентрации В июле бразильский регулятор сообщил о создании новой рабочей группы для изучения возможных изменений в Резолюции CADE №33/2022, регулирующей критерии обязательного уведомления о сделках экономической концентрации. 📍 Ведомство склоняется к тому, чтобы сделки с участием компаний с выручкой меньше 75 млн реалов (порядка $14,6 млн) не подлежали обязательному уведомлению. Число уведомлений о сделках экономической концентрации продолжает расти, и CADE ищет способы использовать ограниченные ресурсы ведомства более эффективно, сосредоточившись на сделках, действительно способных повлиять на конкуренцию. ➡️ Рабочая группа займется, среди прочего, определением критериев для сделок с недвижимостью, не имеющих конкурентного значения, а также общим пересмотром порогов уведомления. 📊 По имеющимся оценкам, ежегодно антимонопольные органы всего мира рассматривают около 10 тысяч уведомлений о сделках M&A, при этом на долю CADE в 2025 году пришлось порядка 8,5% этого объема – доля, заметно превышающая вклад Бразилии в мировой ВВП (около 2,5%). Этот дисбаланс, по мнению экспертов, подтолкнул ведомство к пересмотру критериев уведомления. Обзор бразильского антитраста №7 (2026) от Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ https://bricscompetition.org/ru/newsletters/newsletter-on-brazilian-antitrust-0207-02082026

Новости, которые вы могли пропустить: 💊 AstraZeneca изучает возможность слияния с Bristol Myers Squibb, в результате которого может появиться фармгигант стоимостью около $400 млрд. 🛒 Российский Союз электронной торговли (СЭТ) предложил обязать маркетплейсы страховать товары продавцов. 🇪🇺 Еврокомиссия обвинила Temu в нежелании содействовать расследованию по регламенту ЕС об иностранных субсидиях. 🌱 Бразильский антимонопольный регулятор CADE рекомендовал признать Bayer виновной в ограничении конкуренции на рынке семян. 📑 CUTS International опубликовал два доклада о регулировании облачных сервисов в Индии, призвав осторожнее подходить к введению режима предварительного (ex ante) регулирования. 🇨🇳 Администрация киберпространства Китая (CAC) представила проект закона о противодействии кибербуллингу. 🇿🇦 В ЮАР Комиссия по расширению участия чернокожего населения в экономике (BBBEE) выпустила доклад «Ландшафт трансформации Южной Африки: 2013–2023», подготовленный с участием Комиссии по конкуренции. 💉 В Бразилии усиливается конкуренция на рынке семаглутида. ✅ Wildberries и Ozon синхронизировали сроки выплат продавцам по требованию ФАС.

🇨🇳 Что произошло в сфере китайского антитраста за неделю: 💰 Trip.com оштрафовали на $765 млн: это первый в КНР случай применения трехсоставного наказания (штраф + взыскание незаконно полученной прибыли + возмещение неправомерных сборов). ✈️ Air China, China Southern, Hainan Airlines и другие авиакомпании и платформы по продаже билетов устранят нарушения при овербукинге по требованию потребителей. 📃 Администрация киберпространства Китая (CAC) опубликовала для общественных консультаций проект закона КНР «О борьбе с кибербуллингом». 🌐 SAMR запустило кампанию по повышению уровня антимонопольного комплаенса китайских компаний за рубежом. 🇨🇴 В новой серии «Зарубежного антимонопольного регулирования»: Колумбия Обзор китайского антитраста №25 (2026) от Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ https://bricscompetition.org/ru/newsletters/newsletter-on-chinese-antitrust-2607-01082026

🏖️ Дело Trip.com: новый этап регулирования цифровых платформ в Китае Государственное управление по регулированию рынка Китая (SAMR) оштрафовало платформу бронирования туристических услуг Trip.com на $765 млн за антиконкурентные практики. ☝️ Хотя по абсолютному размеру штраф Trip.com уступает санкции, наложенной в деле Alibaba ($2,8 млрд), он всё же является беспрецедентным, отмечает аналитик Антимонопольного центра БРИКС Мария Беляева. ➡️ Во-первых, собственно штраф составил 7,5% от оборота Trip.com (по сравнению с 4% у Alibaba). Во-вторых, дело знаменует собой первый случай конфискации незаконно полученной прибыли у интернет-платформы. В-третьих, в дополнение к вышеуказанной сумме SAMR также потребовало возместить из резервных фондов $18 млн, принудительно удержанных у объектов размещения. 📍 Это первый антимонопольный штраф в китайской индустрии онлайн-путешествий. Как указывает аналитик, в отличие от предыдущих дел, кроме уже знакомой практики «выбор одного из двух» (принуждение к эксклюзивному сотрудничеству) речь идет о новом типе антиконкурентных действий – требовании «самой низкой цены в Интернете». 🚩 Trip.com полностью монополизировала трафик на платформе. Она делила продавцов (объекты размещения) на три категории: Special, Gold и No Category. От первых требовалось эксклюзивное сотрудничество, за счет чего они получали доступ к максимальному потоку трафика. Категория Gold могла размещаться у конкурентов, но должна была гарантировать Trip.com самую низкую цену — на 20 юаней или на 5% ниже, чем на других платформах. Любое нарушение вызывало резкое падение трафика и отзыв премиального статуса. 📉 Для обеспечения самых низких цен Trip.com задействовала технологические средства: круглосуточно мониторила цены и применяла специальные инструменты («Помощник по корректировке цен» и др.) для автоматического снижения. Менеджеры отелей рассказывали, что платформа требовала активировать инструмент, который менял цены исключительно в меньшую сторону, а зачастую применяла его и просто без их согласия. В некоторых объектах размещения цены корректировались до десяти раз в день, без возможности отключения – «как кран, который нельзя перекрыть». Как только они вручную возвращали прежнюю цену, алгоритм менял ее обратно. 🗣️ «Данный механизм лишает продавцов ценовой автономии: в результате, чем больше они продают, тем больше теряют. За тем, что потребители воспринимают как дешевизну, на самом деле стоит цена власти монополиста», — подчеркивает Мария Беляева. По заявлению замглавы Экспертно-консультативной группы Комиссии по антимонопольному праву и борьбе с недобросовестной конкуренцией Государственного совета КНР Ши Цзяньчжуна, именно такая автоматическая корректировка цен и подпитывает порочный круг: 💬 «Если вы не соглашаетесь с требованиями платформы – у вас нет клиентов; если же соглашаетесь – вы терпите убытки». Это и есть та самая «инволюционная» конкуренция, с которой китайские власти активно борются с 2025 года, поясняет аналитик Антимонопольного центра БРИКС. Китайские эксперты отмечают, что «потребители воспринимают низкие цены как преимущество, но на самом деле это лишь последнее звено в порочном круге конкуренции». 📍 Когда отели из-за сокращения прибыли не могут поддерживать качество обслуживания или инвестировать в модернизацию, потребители в конечном итоге «получают не дешевый, но хороший номер, а дешевый и все более плохой». Эта модель крайне неустойчива. ☝️ Антимонопольное регулирование направлено как раз на то, чтобы разорвать этот цикл низкоуровневой конкуренции и вывести отрасль из состояния «инволюции» к взаимовыгодной для всех сторон ситуации. Мария Беляева обращает внимание на то, что Trip.com моментально выступила с заявлением о том, что «штраф служит серьезным уроком и предупреждением». Платформа опубликовала 19 мер по восстановлению конкуренции, включая немедленное прекращение эксклюзивного сотрудничества и полное отключение инструментов корректировки цен.

🇿🇦 Реальная цена начинается с данных: урок Йоханнесбургской биржи Йоханнесбургская биржа (JSE) отказалась от пилотной модели расчета территориальных корректировок цены сои Multiple Reference Points (MRP) и вернулась к системе с одним расчетным пунктом. 📊 Базовая цена фьючерса едина, но сою поставляют из разных регионов. Обычно JSE выбирает один пункт отсчета и рассчитывает скидки или премии с учетом логистических затрат и иных издержек. MRP предполагала несколько расчетных точек и учитывала данные о размещении спроса и переработки сои. ▪️ По мнению JSE, модель оказалась недостаточно прозрачной и практичной. Для расчетов требовались точные данные о переработке, которые коммерчески чувствительны и доступны ограниченному кругу участников. Работу заводов было сложно сопоставить, а предположение модели MRP о том, что переработчики будут закупать сою преимущественно в зонах без скидки, не подтвердилось. Из-за конфиденциальности данных участники рынка не могли независимо проверить расчеты. ▪️ При этом Grain SA (объединение производителей зерна и масличных ЮАР) считает, что проблема заключалась не в самой модели MRP, а в качестве данных. Для ее работы требовалась информация о переработке и спросе, которой владеют несколько частных компаний. JSE сочла эти данные недостаточно доступными и проверяемыми. Grain SA предлагает собирать сведения о переработке и спросе в агрегированном виде без раскрытия показателей отдельных компаний. Это позволило бы сохранить проверяемость расчетов и сократить информационное преимущество крупных переработчиков. 📍 Главная проблема — асимметрия информации, подчеркивает аналитик Антимонопольного центра БРИКС Светлана Бовт. Когда данные о запасах, закупках и переработке доступны лишь немногим компаниям, именно они лучше оценивают реальный баланс спроса и предложения. Эта информация не отражается в публичной цене, из-за чего она может оказаться несправедливой. 📒 Схожий механизм описан в докладе Антимонопольного Центра БРИКС «От фермы к фьючерсам». Крупнейшие мировые трейдеры (ABCD+: ADM, Bunge, Cargill, Louis Dreyfus и др.), контролируя элеваторы, порты и логистику, получают преимущество благодаря доступу к информации о запасах и товарных потоках. Контроль над инфраструктурой и данными усиливает их рыночную власть и возможности извлекать выгоду из ценовых колебаний, тогда как фермеры без сопоставимого доступа к информации рискуют получать цену, не отражающую реальную стоимость их продукции. Как проблему асимметрии информации решают на практике: Петербургская биржа (платформа SPIMEX / @spimexofficial): 🔺рассчитывает свыше 800 индексов и индикаторов на основе биржевых и внебиржевых сделок; 🔺 часть индексов разбита по регионам, базисам поставки и логистическим узлам. ☝️ В отличие от MRP, здесь не моделируются закупочные зоны отдельных предприятий: территориальные различия отражаются через наблюдаемые рыночные сделки в заранее определенных точках поставки, а не через закрытые корпоративные данные. 🌏 Эту логику развивает и Международная ассоциация товарных и фьючерсных бирж, созданная при участии Петербургской биржи. Декларацию о ее создании подписали площадки РФ, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Индии, Ирана и КНР. Задача Ассоциации — развивать межбиржевое сотрудничество, трансграничную торговлю и систему объективных товарных индикаторов. Для этого необходимы сопоставимые методики, согласованные базисы поставки, агрегированные данные и техническая совместимость бирж. Обмен данными и индикаторами в рамках Ассоциации на платформе SPX является основой межбиржевых торговых связей. 📍 Урок JSE для БРИКС состоит в том, что новую зерновую инфраструктуру стоит строить не вокруг единой «правильной» цены, а вокруг совместимых региональных индикаторов, прозрачных методик и агрегированных данных, доступных всем участникам рынка, считает Бовт. 🗣️ «Именно устранение информационной асимметрии, а не усложнение расчетной формулы, делает цену более репрезентативной», — заключает аналитик.

🎬 Paramount/Warner Bros: антитраст и борьба за контроль над дискурсом 22 июля Еврокомиссия (ЕК) одобрила с условиями сделку по приобретению Paramount Skydance бизнеса Warner Bros Discovery, включая HBO и HBO Max. Одобрение было ожидаемым и соответствует решениям ряда крупных регуляторов (ЮАР, Бразилии и КНР). Однако в США сделка вызвала недовольство киноиндустрии, общественности и властей 12 штатов. ☝️ Спор вокруг сделки поднимает важные вопросы об экономической власти в «нетоварных» отраслях, подчеркивает эксперт Антимонопольного центра БРИКС Дарья Котова. ПРЕДЫСТОРИЯ Warner Bros — продукт реструктуризации бизнеса AT&T, которая приобрела студию в 2016 г. для вертикальной интеграции с интернет- и ТВ-сервисами. Эксперимент провалился: AT&T уступила конкуренцию стриминговым платформам вроде Netflix и продала бизнес Discovery в 2022 г. 📍 Конкуренция с гигантами стриминга – Netflix и Amazon – важный факт в контексте текущей сделки. В 2025 г. Warner планировала отделить Discovery и согласовала продажу Warner Bros и HBO/HBO Max Netflix за $82,7 млрд. Однако Paramount предложила более выгодную сделку ($108,4 млрд), включавшую весь бизнес Warner Bros. Основной мотив предложения — попытка усилить позиции в «стриминговой войне» между классическими студиями вроде Warner Bros и бигтехами Apple, Amazon, а также желающим сохранить свое доминирование Netflix. РАССЛЕДОВАНИЯ В ЕС И США 🇪🇺 И несостоявшаяся сделка с Netflix, и слияние Paramount/Warner Bros вызвали протесты в США со стороны Гильдии писателей и работников Голливуда. ЕК при этом сочла, что даже после сделки сохранится остаточная конкуренция с учетом ограничений по дистрибуции. Примечательно, что проект обновленных европейских Гайдлайнов M&A уделяет внимание угрозам разнообразию медиа. 🇺🇸 Американский судебный запрет не отличался оригинальностью аргументов, основываясь на типичных для антимонопольного анализа индикаторах — росте концентрации и рыночных долей в результате сделки. Однако сама ситуация демонстрирует более сложные вызовы для современного регулирования. 🔺 “Film and television are not commodities” — фраза из июльской жалобы против сделки указывает на принципиальную особенность медиарынков, которые едва ли можно анализировать по модели сырьевых или «товарных». Потенциал медиакоммуникаций как проводников символической и дискурсивной власти не может оцениваться антимонопольными органами. Однако они должны учитывать связку капитала и информации и создавать такие рыночные структуры, которые ограничивали бы потенциал медиа в контексте влияния на общественную дискуссию и свободу мнений. 🔺 Цифровой суверенитет и стратегическая автономия. Решение ЕК показывает сложность совмещения проактивной антимонопольной политики с этими геополитическими целями. Возможное решение — независимый статус регулятора (что вызывает вопросы в ЕС из-за институциональной структуры объединения) и системный взгляд на экономическую власть и капитал. 🔺 Финансиализация. Warner Bros приобретается Paramount с привлечением крупного финансового капитала (включая суверенные фонды), а предложение Paramount было принято как наиболее выгодное для акционеров студии. Это создает динамику зависимости чувствительных отраслей от потоков финкапитала. Антитраст пока не умеет бороться с такими рисками, но, как показал недавний доклад Центра, более уверенный и многоуровневый анализ поможет хотя бы четче обрисовать их, отмечает эксперт. ☝️ Главный нерешенный вопрос — исход «стриминговых войн» и роль Бигтеха в классических отраслях, в том числе в киноиндустрии. 🗣️ «Покупка Warner Bros сервисом Netflix, вероятно, вызвала бы более жесткую реакцию регуляторов из-за доминирования последнего на рынке стриминга и могла бы быть заблокирована. Однако одобрение сделки Paramount/Warner Bros не решает проблему и поднимает новый вопрос: насколько оправдано создание мегакомпаний ради борьбы с уже существующими технологическими гигантами?» — говорит Котова.

⚡️ Мегапоглощение Uber-Delivery Hero: анатомия платформенного диктата Uber договорилась о покупке немецкой Delivery Hero, оценив компанию в $14,8 млрд. Это не просто крупный M&A-кейс в фудтехе, а наглядный пример того, как транснациональные платформы пытаются обойти антимонопольный барьер через превентивное моделирование рынка, считает эксперт Антимонопольного центра БРИКС Екатерина Ерофеева. 🔎 Благодаря сделке Uber расширяет присутствие до 99 стран и доводит совокупный оборот до $236 млрд. 📍 Схема Fix-it-first: попытка переиграть регуляторов Чтобы предвосхитить жесткий бан за создание монополии на рынках, где компании прямо конкурируют, стороны применили изысканную юридическую технику. Одновременно со сделкой Delivery Hero согласилась продать бизнес на 14 европейских и латиноамериканских рынках инвестиционному фонду SSW Partners за $1,6 млрд. 🤝 С точки зрения юридического консалтинга (интересы Delivery Hero в этой части сопровождает Clifford Chance), это попытка сдать регуляторам «малую фигуру», чтобы сохранить глобальный ферзевый гамбит. Продажа 14 локальных рынков стороннему финансовому инвестору создает формальное отсутствие монополизации «в моменте». ❓ Почему регуляторы сомневаются и откуда взялся горизонт до 2027 года? Согласно официальным сообщениям компаний и аналитикам рынка, закрытие сделки планируется только во второй половине 2027 года. Почти двухлетний лаг объясняется двумя причинами: 1. Многоюрисдикционный марафон: Сделку должны согласовать антимонопольные ведомства десятков стран. Каждый регулятор будет отдельно проверять, не уничтожает ли слияние конкуренцию на его локальном рынке. 2. Скепсис к «временной парковке» активов: Продажа 14 рынков финансовому фонду SSW Partners не убеждает регуляторов автоматически. У ведомств есть сомнения: является ли фонд реальным операционным игроком, способным конкурировать с гигантами, или это лишь формальная передача активов для обхода правил? Кроме того, антимонопольные органы ЕС и Азии будут изучать экосистемный эффект — как объединение логистики, такси и подписок (Uber One) усилит рыночную власть платформы. 🚩 Формальные уступки vs. Экосистемный монополизм Сделка обнажает системный изъян традиционного антимонопольного анализа: ▪️ Иллюзия выравнивания долей. Вывод 14 регионов решает вопрос географической концентрации на бумаге, но не затрагивает сетевые эффекты, массивы пользовательских данных и алгоритмический контроль. ▪️ Захват «инфраструктурного горлышка». Рестораны и курьеры остаются зажаты внутри платформы. Если меняется собственник приложения в стране, но логистическая и комиссионная зависимость сохраняется — реальная конкуренция не восстанавливается. Как отмечают юридические консультанты сделки (Clifford Chance), процесс потребует сложнейших регуляторных согласований. 🗣️ «Кейс Uber / Delivery Hero станет маркером: согласятся ли ведомства на “косметический ремонт” через продажу бизнеса в отдельных регионах или поставят барьер на пути формирования глобального платформенного диктата», — подчеркивает эксперт.

Новости, которые вы могли пропустить: 💰 Китайский регулятор SAMR оштрафовал Trip.com на 5,18 млрд юаней (ок. $244 млн) за злоупотребление доминирующим положением и ограничении конкуренции. 🇪🇺 Еврокомиссия оштрафовала Google на €890 млн за нарушение Закона о цифровых рынках (DMA). 🇮🇳 Парламент Индии призвал CCI ужесточить ответственность за повторные нарушения правил конкуренции. 🇮🇩 Платформа Shopee не убедила регулятора Индонезии в нейтральности своего алгоритма доставки. 🎥 Paramount согласилась отложить слияние с Warner Bros. до окончания антимонопольного разбирательства. 📃 Еврокомиссия направила китайской JD.com официальное уведомление о претензиях касательно сделки с Ceconomy.

Поздравляем всех работников торговли!🎉 Благодаря вашей инициативе, трудолюбию и стремлению развиваться укрепляется здоровая конкуренция, открываются новые возможности для бизнеса, а экономика получает дополнительный импульс для роста.  Пусть довольных покупателей у вас будет больше, чем вопросов: «А скидочку сделаете?»😉

🇨🇳 Имидж на экспорт: как Китай продвигает себя через ИИ 🌐 С 17 по 20 июля в Китае прошла Всемирная конференция по искусственному интеллекту. Аналитик Антимонопольного центра БРИКС Мария Беляева предлагает проследить, как Китай инвестирует в свой международный имидж сторонника многополярности и справедливости, автора глобальных инициатив «за все хорошее и против всего плохого». Конференция стала не просто событием, а площадкой по продвижению китайских проектов, отмечает Мария. 1️⃣ По итогам конференции была учреждена Всемирная организация сотрудничества в области искусственного интеллекта – соучредителями стали 29 стран, включая Россию. В своей деятельности организация будет ориентироваться на ООН как на центральную площадку глобальной дискуссии. Вместе с тем, учитывая расположение штаб-квартиры в Шанхае, существенное влияние на ее деятельность, вероятно, будет оказывать китайское законодательство. 2️⃣ Кроме того, Китай выдвинул инициативу глобального сотрудничества в области взаимного доверия, сопряжения и совместного использования ИИ-агентов. Она обозначает намерение совместно строить и развивать ИИ-инфраструктуру, обеспечить равный доступ к ресурсам, создать общее технологическое пространство. 🗣️ «Следует понимать, что у Китая есть свои “красные линии” в информационной безопасности и очевидно, что стирать их в угоду открытости он не будет, но поделиться своими достижениями, чтобы подтянуть менее развитые экономики в обмен на их признание и уважение – с удовольствием», — говорит аналитик. 3️⃣ В рамках конференции была также создана международная база ИИ-продуктов как общественного блага (AI International Public Goods Repository — см. рисунок): Китай снова подчеркивает свою приверженность делиться плодами технического прогресса с Глобальным Югом и в целом всеми желающими. 🗣️ «Искусственный интеллект — это квинтэссенция мудрости и ценное достояние всего человечества. Мы должны широко продвигать международное сотрудничество, чтобы помочь странам Глобального Юга укрепить свой потенциал, преодолеть цифровое неравенство, содействовать устойчивому развитию и избежать формирования новых исторических несправедливостей в области искусственного интеллекта», — заявил председатель КНР Си Цзиньпин в своей приветственной речи конференции. В этом смысле Китай активно и успешно продолжает продвигать себя как «защитника слабых и борца с международной несправедливостью», замечает аналитик.

🇨🇳 Что нового в сфере китайского антитраста: 📃 Опубликованы меры по развитию розничной торговли, предусматривающие цифровизацию отрасли, интеграцию онлайн- и офлайн-форматов и поддержку МСП со стороны платформ. 🔺 Китайские разработчики ИИ-моделей ускоряют переход с чипов Nvidia на отечественные решения. 🚕 DiDi планирует внедрить более 300 тыс. автомобилей на новых источниках энергии в Бразилии в течение пяти лет. 🍾 Китайские производители алкоголя призывают усилить контроль маркетплейсов для борьбы с контрафактом, ценовыми манипуляциями и недобросовестными практиками платформ. Обзор китайского антитраста №23 (2026) от Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ https://bricscompetition.org/ru/newsletters/newsletter-on-chinese-antitrust-1207-18072026

Новости, которые вы могли пропустить: 📲 Приложения VK и «Макс» исчезли из Google Play, а до этого — из App Store. 🔺Apple ведет предварительные переговоры с Минюстом США об урегулировании иска от 2024 года, в рамках которого компанию обвиняют в монополизации рынка смартфонов. 🫰 За игнорирование жалоб маркетплейсам в РФ может грозить штраф до 500 тыс. рублей. 🥩 Покупатели говядины четырех крупнейших мясопереработчиков США получили статус участников классового иска по делу о многомиллионном ценовом сговоре. 📝 В Журнале Science вышла статья о последствиях отмены Соевого моратория в Бразилии. Исследование написано при участии Greenpeace и WWF-Бразилия. 🤝 29 стран (включая Россию) подписали соглашение о создании Всемирной организации сотрудничества в области искусственного интеллекта (World Artificial Intelligence Cooperation Organization, WAICO) со штаб-квартирой в Шанхае. 🇮🇳 Комиссия по конкуренции Индии (CCI) оштрафовала HP India за сговор при госзакупках. 💵 Uber договорилась о поглощении сервиса Delivery Hero по стоимости, которая оценивает его почти в $15 млрд.

⚡️ Страны БРИКС запускают совместное исследование конкуренции в мировой торговле зерном Инициативу представил Антимонопольный центр БРИКС действующий на базе НИУ ВШЭ. По итогам заседания Рабочей группы БРИКС по продовольствию, которое состоялось на прошлой неделе в Женеве, создана целевая проектная группа по проведению секторального исследования. Ее возглавили Диого Томсон, глава бразильского антимонопольного ведомства (CADE), и Махмуд Момтаз, председатель Управления по вопросам конкуренции Египта (ECA). 🗣️ «Конкурентные ведомства стран БРИКС могут сыграть ключевую роль в разработке архитектуры Зерновой биржи БРИКС, обеспечив ее ориентацию на повышение прозрачности рынков и развитие конкуренции», — уверен Алексей Иванов, директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС, профессор права НИУ ВШЭ. Он также предложил создать при ООН междисциплинарную рабочую группу, которая объединила бы вопросы конкуренции, торговли, сельского хозяйства и развития, что позволило бы выработать комплексный подход к развитию продовольственных рынков. ☝️ Напомним, что на пленарной сессии с участием министра торговли Египта и министра сельского хозяйства России прошедшего в мае V Всероссийского зернового форума Алексей Иванов подробно рассказал о необходимых предпосылках для успешного запуска Зерновой биржи БРИКС в проконкурентной логике.

🍔 Как антимонопольные органы регулируют рынок доставки еды: исследование CADE Бразильский антимонопольный регулятор CADE опубликовал Рабочий документ № 03/2026 о конкуренции на рынке платформ доставки готовой еды. ✍️ Исследование подготовлено экономическим департаментом ведомства на основе опроса 12 антимонопольных органов, включая регуляторов ЕС, Австралии, Великобритании, Японии, Швеции и Австрии, а также анализа публичных материалов по рынку Бразилии. 📈 Актуальность исследования связана с быстрым ростом сегмента: по прогнозам, мировой рынок онлайн-доставки готовой еды может достичь $468,5 млрд к 2031 году. 🗣️ «Такие рынки имеют предрасположенную к концентрации структуру: на них действуют сетевые эффекты, применяются условия эксклюзивности, а вокруг отдельных платформ формируются экосистемы, в рамках которых конкуренты стремятся удержать клиентов», — отмечает аналитик Антимонопольного центра БРИКС Евгений Пономарев. Рост рынка и связанные с ним риски концентрации усилила пандемия коронавируса, существенно изменившая потребительские привычки. 📗 В докладе международная практика регулирования систематизирована по четырем направлениям: контроль экономической концентрации, пресечение односторонних нарушений, борьба со сговорами и отраслевое регулирование. ➡️ По словам Пономарева, особенно показательны различия в подходах к оценке сделок экономической концентрации. 🇰🇷 Так, южнокорейский регулятор KFTC в 2020 году отказался одобрить слияние Delivery Hero и Baemin стоимостью $4 млрд без условия о продаже поглощающей компанией долей в других предприятиях. 🇹🇼 Тайваньская TFTC в 2024 году и вовсе заблокировала сделку Uber Eats и Foodpanda на $950 млн, сочтя поведенческие обязательства недостаточными для устранения рисков. 🇬🇧 В то же время британский регулятор в 2025 году без условий согласовал сделку DoorDash и Deliveroo стоимостью $3,9 млрд, указав на отсутствие существенного горизонтального пересечения. Это свидетельствует об отсутствии единых подходов к оценке подобных сделок. ➡️ Существенные расхождения наблюдаются и в отношении условий о ценовом паритете в договорах с ресторанами, запрещающих партнерам устанавливать более низкие цены на других площадках. 🇫🇮 Финский регулятор FCCA и гонконгский HKCC 🇭🇰 сочли такие положения серьезной угрозой конкуренции и добились их отмены. 🇩🇪 Немецкий Bundeskartellamt, напротив, в деле платформы Lieferando в 2023 году прекратил расследование, указав, что рынок доставки еды отличается высокой динамикой и конкуренцией, основанной не столько на цене, сколько на дифференциации платформ. Поэтому практика, ранее запрещенная этим же регулятором в деле Booking.com, в сегменте доставки еды была признана допустимой. ➡️ Документ также показывает, что исход антимонопольного анализа во многом зависит от определения границ рынка. 🇨🇳 В 2020 году шанхайский регулятор в деле Sherpa’s выделил крайне узкий рынок — «онлайн-доставку на английском языке в Шанхае», исключив платформы на китайском и рестораны со своей доставкой. 🇺🇸 Американские FTC и DOJ, рассматривая сделку Uber Eats/Postmates, сосредоточились на географическом анализе и выявили доминирование Postmates в отдельных городах (50% рынка в Лос-Анджелесе, 78% в Майами) при скромной доле в масштабе страны. Таким образом, от выбора способа разделения рынка напрямую зависит, будет ли обнаружено доминирование. ☝️ Авторы исследования отмечают, что независимо от различий в национальных подходах одни и те же риски — эксклюзивные соглашения, условия о ценовом паритете и алгоритмическая дискриминация — повторяются во многих юрисдикциях. 🗣️ «В связи с этим CADE рекомендует конкурентным ведомствам систематически мониторить рынок, совершенствовать инструменты анализа алгоритмов и сохранять готовность к применению структурных мер», — резюмирует аналитик.

(ЧАСТЬ II) 🇿🇦 Заместитель руководителя Комиссии по конкуренции ЮАР Хардин Ратшисусу отметил, что секторальное исследование является важным шагом по реализации инициативы о создании Зерновой биржи БРИКС, одобренной лидерами БРИКС в декларациях саммитов БРИКС в Казани в 2024 и в Рио де Жанейро в 2025 годах. 🗣️ «Зерновая биржа, если она создана в проконкурентной логике и ее дизайн отвечает лучшим антимонопольным практикам, может стать важнейшим инструментом по трансформации мирового рынка зерна – повышения его прозрачности и предсказуемости. Построение такой Зерновой биржи стран БРИКС в проконкурентной логике – это задача, которую должны взять на себя антимонопольные ведомства наших стран с целью наиболее эффективной реализации договоренностей наших лидеров». 🎓 Фредерик Женни, многолетний председатель Комитета по конкуренции ОЭСР, профессор французской Высшей школы экономики и торговли (ESSEC) высоко оценил работу Антимонопольного центра БРИКС по анализу конкуренции на глобальном рынке торговли зерном. 🗣️ «На примере этого проекта я наблюдаю, как антимонопольные ведомства стран БРИКС становятся драйверами изменения подходов к конкурентному праву и политике в мире, а не двигаются по привычке в фарватере инициатив развитых стран, чего можно было бы ожидать. В мире сегодня очень мало примеров столь многообещающего взаимодействия конкурентных ведомств*. Выбор формата сотрудничества в виде совместного секторального исследования и фокусировка на рынке глобальной торговли зерном – социально значимой и методологически очень интересной тематике, на мой взгляд, являются слагаемыми успеха такого сотрудничества». *О чем говорил Алексей Иванов в своем выступлении на V Всероссийском зерновом форуме 2026 в Сочи. По его мнению, совместное проведение подобных секторальных исследований «может стать одним из способов, с помощью которого страны БРИКС и их трейдеры смогут выровнять условия конкуренции на глобальном рынке».