Профсоюз «Действие»

Двенадцать минут на пациента: труд врача в режиме конвейера Заявление Минздрава РФ о «бессмысленности» жесткого 15-минутного норматива на приём и предложение заменить его предварительными опросами пациентов вызвало шквал скепсиса среди врачей. В условиях хронического дефицита кадров и перегрузки поликлиник медики воспринимают подобные инициативы чиновников не как заботу о качестве помощи, а как риски очередного витка «оптимизации» и роста административного давления. На практике формальный норматив в 15 минут в поликлиниках давно не соблюдается — реальный интервал часто урезают до 8–12 минут на человека. При этом львиную долю этого времени врач вынужден тратить на заполнение бесконечных отчетов и электронных карт, а не на реальный осмотр пациента. В результате работа первичного звена здравоохранения превращается в скоростной конвейер, где на подробный сбор анамнеза просто не остается времени. Сопредседатель Профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал разбирает, почему качественный приём требует не менее 20 минут, как устроена реальная нагрузка терапевтов и педиатров и почему бюрократические реформы не способны заменить решение главных системных проблем медицины. Читать статью: https://gli-rp.org/materialy/novyj-kurs/dvenadcat-minut-na-pacienta-trud-vracha-v-rezhime-konvejera/

Вот, например, такой дивный случай (в продолжение предыдущей темы). Врачам одной из московских поликлиник в начале этого года сообщили, что есть приказ департамента здравоохранения об организации приема пациентов дополнительно в вечернее время до 20.00. А это значит, что их рабочий день теперь будет начинаться в 8.00 и заканчиваться в 20.00. В результате, как рассказала врач-эндоскопист, у нее рабочий день теперь составляет 12 часов. Причем на получасовой обеденный перерыв, который формально предусмотрен, пациентов тоже записывают. Технологическим перерывов нет. Плюс раз в месяц еще и одна рабочая суббота. На вопрос, как это все оформлено, врач ответить не смогла. Договора совместительства с ней не подписывали, согласия на сверхурочную работу не запрашивали, расчетные листки не выдаются. Просто изменили графики и открыли электронную запись пациентов на все эти часы. Будем разбираться. По моей версии табелируют это, скорее всего, как совместительство. соответственно, и платят без надбавки за сверхурочную. Надо взыскивать.

Недавно министр здравоохранения М.Мурашко заявил в интервью "Комсомольской правде", что жёсткий норматив в 15 минут на приём пациента бессмыслен. И уже тестируется предварительное анкетирование пациента, по итогам которого будет определяться длительность каждого конкретного приема. Ну что тут сказать. Министр то ли не в курсе, что на самом деле происходит в поликлиниках, то ли начал готовить нас к очередной реформе, после которой нынешние нормативы приема покажутся чем-то прекрасным. Мне, например, неизвестны учреждения, где соблюдался бы норматив в 15 минут на первичный прием, установленный приказом минздрава для участковых врачей и некоторых узких специалистов. В лучшем месте вводится усредненный (с учетом первичного и повторного посещения) интервал в 12 минут, но встречается организация приема и по 9-10 минут на 1 пациента. Или, например, на первичный прием отводится 12 минут, но уже на повторный – 8. И это никак не усреднение 15-минутного норматива. Врачи вынуждены работать порой просто в бешеном ритме и уделять большую часть времени оформлению документации в ущерб непосредственной работе с пациентом. Я уж не говорю о длительности приема в структуре рабочего дня. Правило советского времени, согласно которому амбулаторный прием не должен даже чисто по психофизиологическим причинам составлять более 5,5 часов (33 часа в неделю), не применяется в большинстве случаев даже для тех узких специалистов, которым он официально установлен. Но и, например, для участковых терапевтов и педиатров, у которых он ранее составлял 3 или 4 часа в день (остальное - вызовы на дом и иные обязанности), теперь прием в поликлинике доводят порой даже до 6-7 часов. Обычно даже без технологических перерывов для проветривания кабинета и личных надобностей медработников. Это буквально конвейерный метод, поточно-массовое производство, только объектом труда тут являются не производство и сборка деталей и агрегатов, а живые люди, а напряженность и ответственность труда работника связаны с жизнью и здоровьем пациентов.

«НОЧНЫЕ» 100 ПРОЦЕНТОВ ВОЗВРАЩЕНЫ Попытка администрации Собинской районной больницы (Владимирская область) вдвое сократить выплаты за работу в ночное время не увенчалась успехом. Сотрудникам отделения анестезиологии-реанимации, хирургического и неврологического отделений, которые состоят в профсоюзе «Действие», удалось отстоять свои права. Осенью 2025 года, сославшись на статью 74 Трудового кодекса РФ, которая в исключительных случаях позволяет работодателям менять условия трудовых договоров в одностороннем порядке, администрация уведомила работников об одностороннем изменении условий оплаты труда. Размер доплаты за работу в ночное время предполагалось снизить: - в отделении анестезиологии-реанимации — со 100% до 50% часовой тарифной ставки (оклада); - в хирургическом и неврологическом отделениях — с 50% до 25%. Следуя рекомендациям юридической службы профсоюза «Действие», работники письменно заявили о своем несогласии с такими изменениями. Однако с 1 ноября 2025 года заработная плата им стала начисляться уже с уменьшенными «ночными» выплатами. Вместо длительной переписки с надзорными органами медработники выбрали судебную защиту своих прав. В суд было подано три групповых иска, объединивших несколько десятков врачей, медицинских сестер и санитарок. Истцы просили суд: - признать незаконным одностороннее изменение работодателем условий оплаты труда в части снижения компенсационной выплаты за работу в ночное время; - взыскать недополученную заработную плату за период с 1 ноября 2025 года; - взыскать денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы; - взыскать компенсацию морального вреда. Интересы работников в судебных заседаниях представлял председатель первичной организации МПРЗ «Действие», врач-анестезиолог-реаниматолог Иван Горюнов. В июне под натиском юридических доводов, подготовленных профсоюзом, администрация больницы пошла на попятную и предложила истцам заключить мировое соглашение. В итоге, по каждому иску было подписано и утверждено судебным определением мировое соглашение, которое отвечает интересам работников. А 1 июля 2026 года исполняющая обязанности главного врача издала приказ, которым для работников, отстоявших свои права в суде, был утвержден прежний размер выплат за ночное время работы. «В успешном исходе этого трудового спора большую роль сыграл опыт, приобретенный нами в последние два года в Амурской области, - комментирует ситуацию сопредседатель МПРЗ «Действие» Андрей Коновал. – Здесь число выигранных судебных исков по аналогичным делам распространяется уже на сотни работников». ОТ СЛОВ – ДЕЙСТВИЯМ, ОТ ДЕЙСТВИЯ – К ПОБЕДЕ!

СВЕРХУРОЧНАЯ - А НЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО! Там, где водители скорой помощи объединяются в профсоюзную организацию «Действие», с исторической закономерностью устраняется грубое нарушение трудового законодательства - невыплата сверхурочных. Именно этот оздоровительный процесс сейчас вышел на финишную прямую на Кировской подстанции Пермской ССМП. Здесь работодатель годами оформлял переработки водителей как запрещенное для них законом совместительство, в то время как все часы и смены свыше ставки по закону являются для водителей сверхурочной работой, оплачиваемой в повышенном размере. Создав в начале 2026 г. первичную организацию профсоюза «Действие», водители Кировской подстанции при поддержке юридической службы профсоюза, начали действовать. Запросили каждый на основании ст. 62 ТК РФ недостающие документы - расчетные листки, табели рабочего времени, трудовые договоры. Изучили коллективный договор и локальные нормативные акты. А затем, в мае, направили коллективное обращение в прокуратуру. Водители просили надзорный орган провести проверку и направить в адрес работодателя ГБУЗПК «ПССМП» представление (предписание) об устранении выявленных нарушений, в том числе: - о выплате задолженности по заработной плате, образовавшейся в связи с неоплатой нам повышения за сверхурочную работу, за период с 1 января 2023 г. по настоящее время; - об обязанности впредь производить оплату работы водителям сверх нормы рабочего времени в соответствии с законодательством – либо как за сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ) либо как за работу в выходные дни работника (ст.153ТК РФ).   На этой неделе от прокуратуры Кировского района пришел положительный ответ: «Прокуратурой района проведена проверка деятельности ГБУЗ ПК «ПССМП», в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, а именно, привлечение водителей автомобилей скорой помощи к работе по совместительству к работе, связанной с управлением транспортными средствам, что запрещено ст. 329 ТК РФ. В связи с чем в адрес ГБУЗ ПК «ПССМП» 30.06.2026 внесено представление об устранении выявленных нарушений, о результатах рассмотрения которого Вы будете уведомлены дополнительно». В настоящее время профком МПРЗ «Действие» ставит перед собой задачу, чтобы представление прокуратуры было выполнено своевременно и в полном объеме.

С профессиональным праздником, товарищи! Сил, удачи, хороших коллег на рабочих местах!

❓ Когда работника можно отправить на психиатрическое освидетельствование Работодатель направил педагога на психиатрическое освидетельствование после выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком. После отказа работницы ее отстранили от работы и привлекли к дисциплинарной ответственности. Суд встал на сторону работницы, указав, что для работников, которые уже работают в организации, направление на психиатрическое освидетельствование является обязательным только при наличии подозрений на противопоказания к работе, выявленных по результатам обязательного периодического медицинского осмотра, чего не было в данном случае (определение Седьмого КСОЮ от 19.03.2026 по делу № 88-3695/2026). ❗️ Закон строго ограничивает возможности работодателя по направлению работника на психиатрическое освидетельствование. Ненадлежащее исполнение обязанностей, частые конфликты или субъективное мнение руководства о странном поведении работника — не основание для освидетельствования последнего (решение Советского районного суда Курской области от 29.03.2024 по делу № 2-55/2024). ↖️ В статье «Вызывайте санитаров». Четыре истории, когда работодатели усомнились в адекватности работников» — комментарий эксперта, который рассказал, когда работника можно отправить на освидетельствование к психиатрам. #судебнаяпрактика #трудовыеспоры ⚪️ Подписаться на канал журнала «Трудовые споры» 🇷🇺 Канал в MAX | 📱 Сообщество ТС

Заявления из полиции были переданы в мировой суд, который вынес административное взыскание в виде штрафа обеим участницам конфликта. Только вот одну вынудили написать заявление, а вторую оставили на работе. Алина обратилась в прокуратуру, но там не стали разбираться - протянули время и выдали ответ по прошествии полутора месяцев, посоветовав обратиться для восстановления в суд. Ну а что решил суд, уже известно. Верховный суд республики направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Представлять интересы работницы в судебном заседании по видеоконференцсвязи будет юрист МПРЗ «Действие» Лариса Тарасова, которая ведет это дело.

ПЕРВАЯ ПОБЕДА В НЕПРОСТОМ СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ В ЗАЩИТУ МЕДСЕСТРЫ 21 мая Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания встал на защиту прав медсестры психоневрологического дома-интерната «Милосердие» Алины Гучмазовой, восстановив срок подачи иска о восстановлении на работе. Ранее Правобережный районный суд г. Беслана отказал медсестре в восстановлении пропущенного срока, посчитав, что длительное ожидание ответа прокуратуры не оправдывает подачу иска за пределами 1 месяца после увольнения. «Суд первой инстанции проигнорировал неоднократно высказываемую Верховным судом позицию по этому поводу, - комментирует ситуацию юрист МПРЗ «Действие» Лариса Тарасова. - Например, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 15 указано, что  «об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке». Районный суд проявил специфическое понимание гуманизма, признав неуважительной причиной похороны супруга Алины, которыми она занималась после увольнения. Алине нравилась работа медсестры и в ее планы не входило увольнение, к тому же на воспитании у нее двое несовершеннолетних детей. Стаж работы Алины в доме-интернате составил 15 лет, нареканий по работе не было. Считалась исполнительной, ответственной, добросовестно выполняла свои обязанности, имела грамоты за отличную работу, числилась на хорошем счету у администрации. Но в один миг Алина стала неугодной. Отношение руководства к ней изменилось после обращения в прокуратуру о неполной выплате заработной платы, итогом которого стало предоставление прокуратуры работодателю об устранении выявленных нарушений. По поводу сложившейся неблагоприятной обстановки в РПНДИ, Алина обращалась в министерство труда . О том, что происходит в доме-интернате, ранее другая медсестра, Мадина Тибилова, для привлечения внимания властей и общественности записала и опубликовала свое видеообращение. Факты, преданные гласности Тибиловой, подтвердились на встрече коллектива дома-интерната с министром труда и социального развития республики. Коллективное обращение на этой встрече зачитывала именно Алина Гучмазова. Ответные действия не заставили себя ждать. В одну из смен, 30 октября 2025 года, Алину пригласила к себе в старшая медсестра Маргиева Н.В. В кабинете старшая стала вести себя некорректно , выражалась нецензурно. Алина потребовала от нее уважительного обращения. Маргиева заявила, что будет делать что хочет и ей за это ничего не будет. После чего схватила Алину за волосы и стала выталкивать из кабинета в коридор, где несмотря на камеры продолжала нападение. Работница вынуждена была защищаться от нападок старшей медсестры. Вечером того же дня Алину вызвали в кабинет руководства, где находились директор РПНДИ «Милосердие», начальник отдела кадров и юрист организации. В другом кабинете участковый полицейский брал показания у старшей медсестры Маргиевой Н.В., которая обвинила Гучмазову А. в нападении и требовала возбуждения уголовного дела по данному факту. Начальственная «тройка» принялась обрабатывать Алину, чтобы она написала заявление на увольнение «по-собственному». Объясняли, что иначе ее уволят «по статье», потому что якобы уже заведено уголовное дело по факту нападения Алины на старшую медсестру. Угрожали, что с такой записью в трудовой книжке женщина не сможет никуда больше устроиться. Так как в селе с работой, действительно, большие проблемы, Алина в страхе написала заявление на увольнение по собственному желанию. Приказ об увольнении, как оказалось, был уже готов еще до прихода медсестры к начальству. Узнав, что произошло, коллектив дома-интерната обратился к директору с требованием восстановить Алину на работе. Но несмотря на название дома-интерната - «Милосердие» - работодатель поступил с сотрудницей немилосердно.

ПРОКУРАТУРА СОГЛАСИЛАСЬ С ДОВОДАМИ «ДЕЙСТВИЯ» Городская прокуратура Всеволожска провела проверку по фактам обращению председателя профсоюзной организации МПРЗ «Действие» Геннадия Владимирова о нарушениях трудового законодательства в отношении материнских прав врача аллерголога-иммунолога Ольги Бобиновой. «В ходе проведенной проверки, доводы Вашего обращения о нарушении должностными лицами ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» требований трудового законодательства в части отказа в предоставлении неполного рабочего дня и режима рабочего времени и времени отдыха Бобиновой О.В. нашли свое объективное подтверждение», - говорится в ответе прокуратуры. Напомним, что Ольга Бобинова, мать двух несовершеннолетних детей, обращалась к главврачу с заявление об установлении ей по нечетным числам неполного рабочего дня, в соответствии со ст. 93 Трудового кодекса. Согласно этой статье работодатель обязан удовлетворить просьбу одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет. При этом режим рабочего дня, время его начала и окончания, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства. Поликлиника Всеволожской МКБ работает не только в вечернее время, но и с 8 утра, таким образом, у главврача Станислава Понкратова были все возможности установить врачу Бобиновой такой режим рабочего дня, чтобы она имела возможность забирать двух своих маленьких детей из детского сада. Но Понкратов предпочел нарушать закон и получить очередное представление прокуратуры об устранении нарушений. Насколько быстро будут устранены нарушения закона в отношении работницы с материнскими обязанностями? Имеет ли слово прокурора силу в ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ»? Мы будем следить за развитием событий.

НОВЫЕ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ПОРУЧЕНИЯ Президент РФ утвердил перечень новых поручений, касающихся сферы здравоохранения (по итогам совещания с членами Правительства 18 февраля 2026 года). Перечень содержит 15 поручений (ссылка ниже). Особо отметим первое: «Правительству Российской Федерации: а) рассмотреть вопросы, касающиеся повышения эффективности механизмов правовой защиты медицинских работников при исполнении ими трудовых обязанностей, формирования механизмов страхования риска профессиональной ответственности медицинских работников, и при необходимости внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации. (Доклад – до 1 июня 2026 г. Ответственный Мишустин Михаил Владимирович)». То есть насущный вопрос страхования профессиональных рисков медработников вошел в актуальную повестку. Это не значит, что он будет быстро решен (как показывает практика по некоторым поручениям еще 2019 г.), но наличие проблемы признано на самом высоком уровне. Это сдвиг. www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/79469

Если завтра Телеграм встанет, помните, что основная группа профсоюза «Действие» находится в ВК - https://vk.ru/medrabotnik_org. Подписывайтесь!

МИНЗДРАВ УТВЕРДИЛ ПОЛОЖЕНИЕ О НАСТАВНИЧЕСТВЕ-ОТРАБОТКЕ. ОТКУДА ДЕНЬГИ? Минздрав утвердил, наконец, положение о наставничестве. Если честно, получилось, все-таки больше про «отработку». Для сельской местности даже сделали скидку по большинству специальностей - год-полтора вместо от полутора до трех. Явно же, что не в связи с более высокой квалификацией наставников в районных больничках. К документу много вопросов, но я пока обозначу один: каков источник финансирования оплаты труда наставников? По логике - эти расходы должны закладываться в тариф ОМС, но об этом в приказе ни слова. Указано, что наставничество поручается только с письменного согласия работника и может быть предусмотрена доплата. С точки зрения Трудового кодекса - это должны быть компенсационные выплаты в порядке ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ. Предвижу во многих случаях серьезные проблемы с желающими наставлять и размером доплат. Предвижу также через 1,5-2 года первые уголовные дела за мошенничество и хищение средств через фиктивное наставничество. Не исключено, что наиболее проблемные больнички будут стараться увильнуть от включения себя в список организаций, где есть опция наставничества. Но им это не очень будет удаваться». Сам нормативный акт - в прилагаемом pdf-файле.

ВАЖНО Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях сразу два закона, предусматривающих введение, помимо уже существующей уголовной, административной ответственности за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре (КИИ) России. В феврале 2026 года Правительство РФ отнесло к КИИ, помимо прочего, медицинские информационные системы профильных организаций, системы фармацевтических организаций и ГИС ОМС. Максимальный штраф за правонарушение, предусмотренное новой административной статьей, для граждан составит 10 тысяч рублей, для должностных лиц – 50 тысяч рублей, а для юрлиц – 500 тысяч. https://vademec.ru/news/2026/03/26/gosduma-prinyala-korrektirovki-ob-administrativnoy-otvetstvennosti-za-narushenie-pravil-polzovaniya-/

Завершен крайне важный процесс, которым профсоюз «Действие» добился важного судебного прецедента в защите участковых врачей от фактически принудительного труда. Того самого, что пышно цветет в каждой второй российской поликлинике под прикрытием демагогических спекуляций о долге врача в условиях, когда именно чиновники и работодатели не выполняют свои обязанности по надлежащей организации медицинской помощи пациентам. 19 марта Шестой кассационный суд г. Самары поставил точку в трудовом споре между участковым терапевтом, председателем первички профсоюза «Действие» Владимиром Булдаковым и руководством МСЧ № 41 г. Глазова, установив, что вынесенный в отношении врача выговор является незаконным. Работодателю не помогли манипулятивные пассажи, которыми он снабдил свою кассационную жалобу, пытаясь налепить на истца образ «врача-вредителя» (цитируем): «…Этот дисциплинарный проступок по своему характеру выходит за рамки «обычного» нарушения трудовой дисциплины и объективно создает риск причинения вреда жизни и здоровью населения»; «…Отказ участкового врача-терапевта от выезда на вызовы на дом к пациентам, обратившимся за первичной медико-санитарной помощью, имеет повышенную общественную опасность и напрямую затрагивает гарантии охраны здоровья граждан». Однако что же произошло на самом деле? Врач действительно отказался выезжать на первичные вызова на дом, но, как было установлено в судебном процессе, исключительно на те адреса, которые относятся к совершенно другим амбулаторным участкам, при этом - за пределами своего расписания работы! По мнению оргсекретаря профсоюза «Действие» Александра Золотарева, представлявшего врача в судебных инстанциях, нынешнее решение Шестого кассационного суда послужит серьезным инструментом защиты от распространенных форм произвола в отношении врачей участковой службы и узких специалистов поликлиник.

Отмечу несколько новых публикаций по трудовой тематике, приуроченных к восьмому марта: https://t.me/trudprava/353 — материал Фатимы Дзгоевой и Оксаны Квачко «Трудовые и социальные гарантии для женщин и лиц с семейными обязанностями: краткий обзор ключевых норм законодательства». https://t.me/kinoprofsoyuz/387 — материал Межрегионального профсоюза кинематографистов о положении женщин и работников с семейными обязанностями в российском кино- и анимационном производстве. https://t.me/ktrunions/2060 — позиция профсоюзного объединения «Конфедерация труда России» по списку запрещенных для женщин профессий. #Labour_Law

Профком МПРЗ «Действие» в Райчихинской городской больнице (Амурская область) выявил, что работникам неправильно начисляют зарплату. Ряд компенсационных надбавок включался в сумму МРОТ, что вело к занижению общей суммы зарплаты. Профком направил администрации больницы требование об устранении нарушений трудового законодательства, на которое работодатель отреагировал в соотвествии с законом. «ГБУЗ АО «Райчихинская ГБ» рассмотрела ваше обращение по поводу перерасчета за январь-февраль 2026 года по доплате к заработной плате до МРОТ и сообщает следующее. Приказом от 16.03.2026 N 91 по учреждению уточнен порядок начисления доплаты до МРОТ (минимальный размер оплаты труда) всем работникам, чья заработная плата ниже МРОТ; утверждено произвести перерасчет за январь-февраль 2026 года до 30.04.2026 года. (копия приказа прилагается)» - говорится в ответе главврача на имя председателя профсоюзной организации «Действия» Ларисы Христюк. Актуальным этот вопрос для большинства работников стал с 1 января 2026 г., когда на федеральном уровне был существенно повышен минимальный размер заработной платы - до 27 093 руб. Напомним, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении № 38-П от 07.12.2017 и Постановлении № 17-П от 11.04.2019, в состав заработной платы, сравниваемой с МРОТ, не включаются и подлежат начислению сверх него: • доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, • доплата за работу в ночное время, • оплата сверхурочной работы, • компенсационные выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, • районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера; • доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, определенные в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ как дополнительная работа, не предусмотренная трудовым договором; • иные выплаты компенсационного характера.

Пир во время комы. https://m.tsargrad.tv/investigations/pir-vo-vremja-komy-glavvrachi-bogatejut-poka-rjadovye-mediki-schitajut-kopejki-a-krajnie-pacienty_1593516